1945年秋，当毛泽东接连收到蒋介石三份急电，硬着头皮飞到到重庆进行谈判时，大概做梦也没有想到四年后就解放了全中国。当时的情形，别说分江而治，能在全国占有一隅之地毛就很满足了。
在重庆那段苦闷烦躁的日子里，毛泽东翻出成年旧词《沁园春.雪》来贺柳亚子，并公之于众。以毛当时的处境和心思，如果说"数风流人物，还看今朝"暗喻自己，或指广大人民群众，都不太令人信服。究竟用意何在，不好推测，大概只有主席自己清楚。
抗战结束后，国民党的中心仍在长江中下游区域，兵力部署也是向北逐次递进，意图从东北到中原形成南北夹击之势。抗战时共产党八路军的主力多在山东、华北地区，所以刘少奇代理中央主席时(刘在一个半月的代理时间内，表现出了卓越的组织领导能力和战略眼光，足以让人刮目相看)，主持提出了"向北发展，向南防御"的军事战略，旨在全面控制热、察，力争控制东北，从南向北收缩防线。
要想粉碎国民党的南北夹击，在全国占稳一隅之地，具有复杂历史背景、又有苏联红军强大军事支持和一定群众基础的东北地区，就成了首要夺取目标，华北、华中地区也是夺争之地，其它地区应在其次。抗战时期东北虽然没有共产党正规部队，但抗战后东北地区的战略地位和事态的迅速发展，我方与苏联红军的成功交涉，以及国民党主力接管东北的迟缓(须打通华中、华北交通线)等诸多因素，使东北成为共产党必须强先争夺的地区，也是较有把握、且必须确保的地区，所以共产党投入兵力最强、抽调干部最多。于是各大战区军事统帅的人选就成了毛泽东必须仔细斟酌的难题。
