1960年1月，毛泽东挟着庐山会议大批彭德怀等同志的余威，在上海召开中央政治局扩大会议，检查和推动全国的反右倾斗争，讨论1960～1962年的国民经济计划。会议印发了一部分同志对苏联政治经济学教科书社会主义部分的的评价，批评这本书"不是把社会主义当作共产主义的低级阶段，而是把它看成一种独立的社会经济形态，因而用大部分篇幅来阐述社会主义的经济规律和经济范畴，而不详细研究它如何向共产主义过渡"，认为"社会主义的发展过程，就是向共产主义过渡的过程"。
会议在急于向共产主义过渡的指导思想和无人敢于提出异议的情况下，向全党提出了"三年实现农业发展纲要四十条"、"五年赶上英国"的口号，并且决定在8年内完成农村人民公社从基本队有制向基本社有制的过渡，要求在城市试办人民公社，在城乡掀起新的大跃进高潮。
紧接着这次会议的杭州会议，又把在实践中已经被证明为害多利少的农村公共食堂，肯定为有助于向共产主义过渡的新生事物，要求实现"城乡公共食堂普遍化"；并且要求加快建立城市人民公社。实现"城市人民公社普遍化"。
庐山会议以后的这两次会议，把一些人的胡思乱想，当成了党的奋斗目标；把造成贫困、饥饿的平均主义，当成了美好的共产主义，其结果不仅加重了国民经济的困难，而且严重败坏了共产主义的声誉。
在庐山会议、上海会议和杭州会议的影响之下，全国又掀起了一阵"大跃进"和"发展社有经济"的高潮。有些省、区急于向公有化程度更高的公社所有制过渡，又肆无忌惮地无偿占有大队、生产队和社员群众的财产，大刮"一平二调"的歪风。在刮浮夸风，共产风中喜欢当先锋的一些省份，先后传来了大量人口非正常死亡的消息。
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