从国家战略层面来说房地产行业是服务于城市化进程的主要行业，政府的目标是协调房地产发展与城市发展之间的供需关系，做到城市化进程中每个阶段的动态平衡，弹性在健康范围，每个城市的政策要围绕这一目标展开，宏观分析城市自身的发展阶段定位，行业政策要跟上城市发展的节奏，甚至做到政策的提前储备，以使得房地产行业在城市发展大潮中扮演正面积极的角色。
从国家制定出商品房相关政策开始，这场行业游戏就拉开了大幕，从开始的短缺到找到节奏，期间引导了大量的各路资本跟进以满足需求，中间的节奏波动，再到政策之后的滞后，没有预估到货币政策对房地产行业的冲击，致使全民错觉，认为房产是高回报的投资品，而不是认为房产是良性资产，所谓良性资产，就是政府可控的有恰当回报的资产，可以满足有一定资本且偏好较低风险的投资人群。监管和发挥好这部分资产的市场作用，可以有效的调节行业发展的不平衡及资产配置的不平衡，只有把这部分资产的回报率控制在恰当区间波动，才能很好助力城市发展，相反则成了搅动资本的棍子，影响了行业间资产配置的平衡，掣肘了政府对资本的政策引导。
现今的房地产行业环境可以说是在发烧，政策先控制住烧态，限贷、限购、限售、限商、限价、限婚，以期控制住、堵住或是微冻住恶性发展态势，引导政策逐步跟上，方向是对的，但后续的引导政策以及长远的政策规划是否有效？政府对现在的一系列政策是否有信心？租售同权是否能引导行业回到正途？我想没人有底，我们在勇于实践，边走边看。
我们的政府能在这么短时间推出一系列的政策，结合国情、学习它法，充分说明我们现在的党有很强的执政能力。终究一个好的行业政策，不是动谁的奶酪，而是如何让政策平衡各方回报率，调节各方回报率应该是政策的出发点，政策水平的高低也就在这回报率的波动之中。政府不能在卖地上不加克制一味透支发展动力，而要从源头平衡城市自身发展与激发城市发展动力两者的关系、控制开发商的回报率与参与积极性的关系及动态平衡满足群众对房产居住的需求与一部分群众的资产投资需求的关系。房子是用来住的，但也应该是良性资产。城市的发展总是离不开一部分存量房来满足不同的需求，需求是多维度的，不是政府大力供应就能全部解决的。个人觉得去掉了后半句是因为政策还没捋顺，以免误导。一味的扭曲对房产资产属性的认识不如控制调节其资产回报率来带动城市健康发展。
现在，政府主要利用大量资源开始新增供应租房市场，引导市场需求与调节城市发展不平衡，来的急吗？节奏能跟上城市发展对其作用的需求吗？光从一个合理的开发建设周期来判断，就觉得不大合理。所以，政府牵头供应的租房市场只能是配角，可以有，但它不是主角。房产税是主角吗？如果征收的主要对象包括存量房，基本就是摊倒重来，当然可以量化调节房产的资产配置需求，配置越多的加重征收持有税，肯定会挤出一部分资产配置，但政策的针对性势必会动一部分人的奶酪，阵痛难免，一种模式下集聚多年的行业，每个城市存量房的分布格局各有不同，政策的急剧切换是否会有不可控制的冲击，过渡期洗刷掉的一定是公平，对之前既有利益的否定。
我们大胆设想下，假如我们顺着鼓励年轻人先租房再买房的思路来，引导存量房进入租赁市场，政府辅助供应部分租赁房，对于租房越久的年轻人，在他买房时给予越多补贴，租2年、4年、6年、8年、10年，不同年限给予不同的市场补贴，让租房市场稳定下来，拿存量房平缓居住及资产配置需求，拉长需求，给城市建设一个合理的时间、空间。
假设房产税征收对象主要是达到征收条件的增量房，那么房产税可以解决行业未来的问题，同时，土地出让制度也要同步调整，政府可以设置固定出让金，出让金要低下来，开发商则主要竞拍对租户购房的补贴资金额，竞拍补贴金额可以作为一个主要的得分项，当然，政府须与开发商共同补贴租户购房群体，这样政府可以集中更多精力从更多方面来限定开发条件，让开发能力强的企业来开发，提升项目建设水平与城市建设品质。就拿武汉来说，今年才有良心领导提出“汉十条”，开始细微关注城市规划。对于高水准的城市建设目标，需要有更多的政府政策引导逐利的开发行为。随着时间的推移，满足条件的租户会增多，在这一过程中，时间就成了很好的润滑剂。
对于房地产行业的过去，则用对存量房的管理来矫正，不动产登记后我们政府有条件对存量房进行强制管理，政府可以建立租房授信平台对接市场的房屋租赁平台，鼓励存量房供应租房市场，对达到规定条件的户主给予免征房产税的优惠（比如每年有半年的出租记录），对未达到租赁时间及超出家庭套数或面积的房产征收房产税，税率应随超出政策范围的多少相应调节区别于新房税，之所以区别政策前后的征收条件，就是从法理上体现国家对过去政策存在事实的认可，总之，鼓励群众适当配置房产并出租，出租市场可以完全市场化，让租房市场和房产税率的多少来调节群众对房产的资产配置需求，逐步引导房产回到合理、适当的资产身份，最终达到城市建设需求与居住需求、房产配置需求协调、统一，使其服务于城市的城市化进程。
因城施策是肯定了，摸清自己城市的房产分布及供求关系是前提，根据存量的多少施策，量都没跟上节奏的城市，政策重点应控制各方回报率，引导市场供应，满足需求，逐步完善政策储备；量多的则要尽快完善行业政策，通过规则把蛋糕分匀，同时，对于居住需求则需要做到细化、均衡城市资源布置，让年轻人可以预期到资源的公平，让城市留下的年轻人安心的租房，不用担心未来的房产自己承受不了，也不用担心未来等他的城市配套资源不够好。
最终，房子是用来住的，同时也满足了一部分人的资产配置需求。
