具备商人眼光的特朗普总统,在11月8日至11月10日访华期间签下多个大单。
据商务部统计,特朗普在华3天,两国企业在两场签约仪式上共签署合作项目34个,金额达到2535亿美元。
此次中美两国经贸合作的签约总额,创下了中美经贸合作史上的记录,也刷新了世界经贸合作史上的新纪录。
签约合作项目涉及能源、航空、农业、化工、电子、机械、汽车、新材料、新能源、工业互联网、金融、智慧城市等多个领域。
中方的项目签约方涉及央企、合资企业、民企等约30家机构和企业。
项目类型有采购进口、赴美投资、合作、在华投资等形式。
赴美投资占大头,能源领域对美投资取得突破
从项目类型来看,赴美投资有2个项目,合计金额1267亿美元,分别是国家能源投资集团将向西弗吉尼亚州的页岩气、电力和化工生产项目以及中国石化、中投海外、中国银行和阿拉斯加州政府、阿拉斯加天然气开发公司(AGDC)建设由北坡气田供应到阿拉斯加湾尼基斯基(Nikiski)港的长输管线,以及2000万吨/年的液化厂设施项目。
上述两个项目所属领域为能源和化工,投资到位后将刷新中企对美投资的新高。
据美中关系全国委员会和荣鼎集团联合统计,截至2016 年底,中国对美直接投资累计约1090亿美元。
2016年下半年以来,中国企业海外投资呈现逐步放缓的态势,在对美投资方面,中资企业赴美投资面临美方严格的监管措施,导致2017年以来中国对美投资急剧减少。
2017年上半年中国企业对美投资45例,总金额仅110.12亿美元。
迄今为止,中国对美直接投资涵盖服务业、制造业、地产业、酒店业、信息与通讯技术、娱乐业、金融服务、能源等领域。
其中,商业地产、消费产品和服务、信息通信技术、运输以及娱乐等行业吸收了大部分的中国投资。
相对来说,中国对美国能源行业投资并不多,根据德勤的统计,2000~2015年,中国企业在美国能源领域的投资137.6亿美元,占该时段中国直接投资总量20%。
2016年中国在美国能源领域没有投资。
在美国,能源行业仍属于较为敏感的关键行业,有外国政府背景的国有企业以大规模并购的方式投资能源行业必然会招致美国外资投资委员会的严格审查。
早在1995年,当时日本是美国最大的逆差国,彼时美国打压日本,日本提出方案希望购买阿拉斯加州产的石油,但是美国政府予以拒绝。
中国第一个试图在美国能源行业立足的投资者是中海油,2005年其计划以185亿美元收购加州石油公司优尼科,但最终由于政治上的反对而撤销了申请。
特朗普执政后,美国进行能源改革,取消对石油、天然气、煤炭等传统能源的开采限制,并通过推动能源出口减少贸易逆差。
特朗普政府的能源政策给我国能源企业赴美投资和与美国同行合作都创造了机会。
此次中国企业与美国州政府签署的两项能源领域的大型投资也表明美国能源政策的改变。
有两国首脑背书投资,中国企业开拓美国能源领域的投资和合作进展会顺利很多。
自美国采购进口规模大增,但改善美中贸易逆差仍需双方共同努力
此次签约涉及采购进口的项目合计金额达到970亿美元(部分协议未披露进口金额)。
根据协议的具体内容,有些进口是2018年完成,有些进口则是未来3~5年完成,甚至还有在未来20年内完成的。取5年平均,970亿美元的进口额度相当于年进口额超过190亿美元。
190亿美元,在中美贸易中的地位如何呢?
据美国商务部统计,2016年,美国对中国出口1157.8亿美元,占美国出口总额的8.0%;美方贸易逆差3470.4亿美元,比上年缩小逆差182亿美元。
可见,此次签约的每年进口增加190亿美元约占美国对华出口总额的17%,超过2016年美国对华贸易逆差的改善额度。
当然,要带来美国对华贸易逆差的持续大幅度改善,还需美国继续扩大对华出口。
正如中国政府一再表态“中国从不刻意追求贸易顺差,中方愿根据国内市场实际需求,扩大自美进口。美方也应摒弃冷战思维,放宽对华出口管制,为扩大高科技产品对华出口创造条件。”
特朗普总统访华签署的合作大单刷新了世界经贸合作史上的新纪录,也表明两国经贸合作进入了全新的阶段。
特别是在能源领域的合作,不仅满足了中国国内能源需求,也为中国能源企业参与国际竞争,开拓新的市场创造了机遇。
在中美双边贸易上,中国根据国内实际需求主动扩大自美国的进口,新签合同的进口规模已经接近2016年度进口的17%,但是对于持续改善美国与中国的贸易逆差,仍需探索新的途径,比如美国切实放宽对华出口管制。