财政局长刘方文深入走访贫困户
财政局党组书记阎文芳和贫困户在一起
江西省宜春市靖安县财政局紧紧围绕县委、县政府决策部署，主动适应经济财政发展新常态，认真贯彻落实积极的财政政策，全力支持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，继续保持了财政运行总体平稳的良好局面。2016年，该局被江西省委、省政府授予“文明单位”称号。
——狠抓收支、强管理，实现收支稳中有进。2016年，该局在收入、支出上遇到了前所未有的挑战。面对严峻的经济形势和诸多减收因素带来的增收压力，他们强化征管调度，严格预算执行，坚持依法征收和规范管理，狠抓增收节支，有力的促进了财政收支平稳增长，守住了稳增长的底线，为项目建设和民生支出提供了资金保障。
——转方式调结构，促进发展提升质量。2016年，经济工作会议确定了“三去一降一补”五大重点任务，该局主动作为，定向施策，充分发挥财政资金引导作用，集中财力和政策稳定经济增长，提升经济运行质量和效益。一是积极支持“去降补”工作。积极推进“营改增”政策实施运行，2016年减税1.15亿元；加强收费政策的清理落实，加大收费清理工作检查力度，确保清费政策落到实处。二是积极促进产业转型升级。积极争取昌铜四县高速经济带发展基金、绿色生态发展基金、产业发展基金等各类专项基金5.5亿元，大力支持特色及传统产业转型升级。三是积极助力小微企业发展。2016年积极落实财园信贷通政策，为67户企业融资贷款2.3亿元，同比增加973万元；落实财政惠农信贷通政策，2016年拉动贷款5462万元，惠及对象96户；积极支持“大众创业、万众创新”，2016年审核发放小额担保贷款665户、1.05亿元，支付贴息资金545万元。2016年办理企业还贷应急周转资金业务10笔，共4965万元，有效缓解了企业资金周转压力。
——优机制促协调，推动城乡协调发展。一是加快推进基础设施等重大项目建设。积极筹集资金，2016年落实重点工程项目资金1.15亿元，确保了71个政府重点投资项目的顺利建设。二是加大融资筹集力度。加强政策研究，加强与上级部门、金融机构沟通，并采取PPP模式、债券置换等方式，筹集项目建设资金11亿元,支持环城北路、六馆合一、旅游基础设施提升等建设项目。三是加快棚户区改造步伐。加大棚户区、廉租房等保障力度，2016年增支3258万元，增长71.3%；同时，加强与省国开行等金融机构沟通，做好棚户区改造和保障性住房建设项目融资1.1亿元的管理和后续放贷工作，2016年实现棚户区改造209户。四是积极支持脱贫攻坚。2016年积极筹措扶贫资金1550万元，为脱贫攻坚提供资金保障。2016年在积极推进美丽乡村建设试点项目的同时，并积极争取一事一议财政奖补项目资金720万元，完成项目99个，涉及61个行政村及村级单位，惠及人口7.3万人。
——补短板兜底线，着力改善民生福祉。坚持为民聚财、为民用财，让人民共享改革发展成果。2016年民生支出14.2亿元，增长29%，占一般公共预算支出的比重为72.8%。一是支持发展现代农业。2016年农林水支出完成4.2亿元，同比增长31.8%；全面落实各项支农惠农富农政策，加快实施农田水利等基础设施建设，提高农业综合开发和生产能力。二是完善就业和社会保障体系。2016年就业和社会保障支出2.47亿元，增长2%。积极落实各项民生资金，确保及时足额到位；同时，做好城乡低保和农村五保补助水平提高，农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接；积极推进机关事业单位养老保险并轨改革。三是提高教育发展水平。全面实施“教育惠民”工程，建立健全教育保障机制、核定扶困助学机制，支持提升教育质量，2016年教育事业支出2.13亿元，增长2.4%，推动了教育事业持续协调发展。四是深化医药卫生体制改革。2016年医疗卫生支出1.87亿元，增长29.5%。积极落实“卫生惠民”工程，不断加大资金保障力度，不断提高城乡居民医疗保障和财政补助水平；加大公共卫生服务水平，推进公立医院改革。五是促进文化科技事业发展。2016年文化体育与传媒支出2672万元，增长49.6%。加大资金保障力度，支持实施文化惠民工程，推进公益性文化设施免费开放，不断加强公共文化服务，推动全县公共文化事业快速健康发展。（文/张亚静）
