当律师走进信访，能为政府和老百姓做些什么？
用法律关系调整社会关系，能将信访工作向前推动多少步？
当前我国既处于发展的重要战略机遇期，也处于社会矛盾凸现期，如何应对转型给社会稳定带来的种种压力与挑战，这不仅考验着政府相关部门化解矛盾的智慧，也促进着信访案件处理方式方法的不断探索，在这一大背景下，律师参与信访工作尤其是涉诉信访案件的处理，在最近几年越来越受到政府的重视和社会公众的关注。
近期，上海市委开展了2017年度信访工作专项督查，律师群体也受邀参与其中，赴浦东、闵行等七个区进行实地督查，有效提升了信访督查工作的权威性和影响力，取得了良好成效。
上海市震旦律师事务所主任邵曙范、上海市新闵律师事务所主任江净、上海普世律师事务所副主任胡贤德、上海伟聚律师事务所主任刘雨修，上海市司法局选派参加信访工作专项督查的这四位律师以高度的政治意识、责任意识和法治意识，积极参与查看现场、约谈信访人、检查工作台账等督查活动，并在集体会商中提出专业、中肯的意见和建议，作出了卓越的贡献，得到了上海市委信访办的高度赞赏。记者当即采访了四位律师，倾听他们亲述在信访工作第一线的感受。今天起将每天为你讲述其中一位律师的故事。
·
·
请输入正文，或者其它模板
胡贤德：
让每一个信访案件案清事明，成为铁案
参与2017年度信访工作专项督查工作后，上海普世律师事务所副主任胡贤德体会到，与信访接待、核查、评估和化解等工作不一样，信访督查工作是从监督和全局的角度监督信访事项在处理过程中是否按照规定的程序和流程规落实到位，是否严格按照要求保护了上访人的权利，最终使每一个信访案件都能案清事明，办成铁案。“信访监督要求我们今后在承办每一件信访案件时，不但要严格按照相关规定依法办理，更要把信访案件办成经得起检验和体现社会、政治和法律效果相统一的案件。”胡贤德说。
胡贤德自1999年就投入到了信访工作中，希望能利用自身作为律师的优势，为社会和政府尽一点绵薄之力。
2009年6月，在一起信访案中，胡贤德约上访人谈话见面约十余次，短信二十余次，电话沟通近百次，终于达成化解意向，解决了遗留多年的信访矛盾，使这件信访案有了圆满的结局。
参与信访工作18年，胡贤德经办的此类案件数不胜数，这也给胡贤德带来了很大改变。在对国情有了新了解的基础上，他更加认识到法律在处理信访矛盾案件中的重要性，自身的知识领域也随着参与信访矛盾工作的深入而拓宽了。而在作为律师承办业务时，每当想起上访人的苦难，为了避免新的信访矛盾发生，胡贤德考虑问题的思路更宽、层次更深，大局意识也在不知不觉间形成。
胡贤德认为，律师参与信访工作具有非常重要的意义。律师不仅要为上访人提供法律指导，同时要督促责任部门依法行政,从而预防和减少信访矛盾。
“
“我发现‘信官不信法,信上(级)不信下(级)’已成为信访群众的普遍共识,特别是只要进‘京’就能解决问题,已经成为一些上访百姓心目中解决问题唯一的办法。”胡贤德说，律师具有相对独立性,和信访工作人员具有互补性。一方面，信访工作人员应正确把握受理范围,及时分流、督办催办、按期答复；另一方面，律师要对信访人的合理指导，适用法律和法定程序等方面做好信访人的释法说理工作。
胡贤德
建议，在今后的信访工作中，要进行深度调研，切合实际制订规章制度，让参与信访工作的律师有章可循；要加强律师的社会责任感，摒弃唯利是图的价值观，逐渐形成一支强大的积极参与信访工作的律师队伍；要加强律师参与信访工作的制度建设，建立长效机制，安排人员负责对机制和制度的落实情况进行跟踪检查；要建立健全对律师参与信访工作的考核、评估和奖励机制，使参与信访工作的律师有目标、有方向、有积极性，知道如何办理好信访案件，更使律师得到社会、老百姓和政府的认可。在这样的氛围中，吸引大批有能力、有潜力、愿意奉献的律师加入到信访工作中，实现国家倡导的律师参与信访工作的目的。
“律师能有机会参与信访工作，既是上海市各级政府领导对律师队伍的信任，也是律师发挥自身优势，维护社会公平正义应尽的职责。”胡贤德表示，“我们将一如既往地支持、配合政府有关部门妥善处理信访问题，并为矛盾化解工作贡献一份力量！”供稿单位：市律协
