据中国之声《新闻晚高峰》报道，12月4号晚间，民航局宣布启动航班时刻资源市场配置改革试点，首批试点选择了两家机场：广州白云机场和上海浦东机场。具体方案是：将在广州白云机场开展以"时刻拍卖"为模式的初级市场改革试点，在上海浦东机场开展以"时刻抽签+使用费"为模式的初级市场改革试点。如果没有这条新规，估计很多"空中飞人"没想过这样的一个问题，航班时刻是由谁决定的？他有成本吗？如果把航班时刻拍卖，又会不会拉高票面价格呢？
飞机几点起飞，事实上是民航领域的"黄金资源"。说的直白些，早上起飞的航班受欢迎程度显然会高于"红眼航班"。所以，理论上说谁抢占了有利时间，谁就能够获得更多的客源。而决定航班时刻的机构，就是我国的空管局。这个部门在民航局的直属机构当中有着举足轻重的地位。就连在民航局官网显示的直属机构里，他也排在第一个。这块曾经缺乏监督的肥水已经让多位该领域高管落马。比如因涉嫌受贿犯罪被立案侦查的中国民航华北区空管局党委书记赵焕光，以及民航华北地区管理局原局长、党委书记黄登科。
可以说，航班时刻申请、审批过程中，滋生的暗箱操作、权力寻租让改革势在必行。
民航专家曾涛介绍，航班时刻对于航空公司来说至关重要，是核心争夺的资源。在同一时刻能够起飞的航班有限，比如中国北上广三大枢纽，它直接带来的就是客座率的上升。航空公司的运力和机票定价能力很大程度上取决于航班的时刻。这是一个垄断性的资源，而且不透明，无法监管，非常容易滋生权利腐败和内幕交易。
