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【观汇视野】对待特殊儿童,马耳他的做法值得许多国家为之打call

2018-06-22 06:10    

康有为说:

人人相亲,人人平等,天下为公,是谓大同。

林肯说:

所有的人生来都是平等的。

但是却有这么一群天使,因为先天或者后天的原因,在生理和心理上与其他孩子不一样。在中国,这些孩子大多数都在特殊学校学习,或者干脆放弃了受教育这一基本权利。但在马耳他,这些孩子被称为有特殊需求的学生(students with special needs)。

马耳他,一个欧洲经济高度发达的资本主义国家,有海子理想中“面朝大海,春暖花开”的环境和7000年的历史积淀。多元的文化,营造了一个博大开放的马耳他。

对于教育,更是如此。

马耳他特殊教育资源中心隶属于教育服务理事会的学生服务部,旨在为有特殊教育需求的学生及其家庭、主流学校提供服务和支持。这些服务包括:

1.学校有巡回教师为有视觉障碍的学生提供帮助;

2.为有特殊需求的学龄前儿童提供早教服务;

3. 由于慢性病或受伤造成长期不能去学校的学生,提供巡回家教帮助其学习;

4. 有教师在“医院课堂”提供教学活动;

5. 为有特殊需要者提供交流与辅助技术的质量评估(ACTU);

6. 提供自闭症关怀团队;

7. 专业的巡回教师帮助有听觉障碍的学生在主流学校学习;

8. 提供过渡时期的学习;

9. 学习援助中心。

其下管理着四个资源中心(以前称为特殊学校),这些中心是:

1

St Clare College,

San Miguel Primary Education Resource Centre

2008-2009学年就读于San Miguel School的学生达到44人,年龄在4-22岁不等。学校主要为需要小学特殊教育的学生提供服务,由于重度残疾或有学习障碍而无法进行正常学习活动的学生可以就读于该校。此外,该学校还为主流学校的学生提供各种服务,主流学校的学生也可以享受到该学校提供的便利。

2

San Gorg Preca College,

Guardian Angel Secondary Education Resource Centre

2008-2009学年就读于San Miguel School的学生达到83人,年龄在9-22岁不等。 就读于该校的多为有复杂交流需求或者有智力缺陷的学生,也有学生为多重残疾。

3

St Benedict College, Helen Keller,

Secondary/Young Adult Education Resource Centre

Helen Keller School是为了迎合主流学校实施的包容性政策而建立的学校。该校多为有重度残疾或多重学习障碍以及多重感知缺陷的学生。2008-2009学年该校学生达到20人。

4

Maria Regina College, Dun Manwel Attard,

Young Adult Education Resource Centre

Dun Manwel Attard School的学生在2008-2009学年达到51人,就读于该校的多为有复杂交流需求或者有智力缺陷的学生。

5

Gozo College Sannat Unit

Gozo College Sannat Unit根据小学生的不同能力为他们提供高质量的教育,注重多元化,着重培养学生的同情心、自律能力、高期望值和成就的标准,除了对学生,他们对教职工、学生父母以及社区都有同样的要求。

特殊需求及全纳教育

马耳他是欧盟成员国中,残疾人学生或者有特殊需求的学生占主流学校学生比例最高的国家。数据机构2012年的数据显示,2011-2012学年在46947名义务教育阶段的特殊教育学生中,2572名学生取得了SEN认证(欧盟特殊教育需求发展机构,2012),合格率为5.5%,高于欧盟平均水平4.2%。

有2507名学生被安置在主流学校,主流学校安置率为5.4%。

54名学生被安置在特殊学校,11名学生被安置在特殊单位。

隔离安置率仅约为0.1%,是欧盟隔离安置率最低的国家之一。

公立特殊教育服务始于19世纪50年代,并持续发展至19世纪80年代。最早的残疾儿童并入主流学校一体化进程,是受1978年英国沃诺克报告的影响。在2000年又引进了关于评估儿童在教育体系所遇困难的英式特殊教育评估。评估过程包括一套正式的多学科考核,同时评估小组也会根据特殊条款的要求提出建议。

截至2005年,一些特殊学生成功进入初中或者高中教育,现在也有很多学生就读于初中,同时也有一部分学生成功进入了大学。2009年,学生服务部提出特殊学校改革,随后,四个特殊学校正式更名为资源中心:一所小学,两所中学,还有一所面向青少年,旨在为主流学校提供服务支持,并对少量有复杂特殊需求的学生提供全日制教育。

马耳他教育部从1989年开始实行全纳教育,已取得众多显著成就。在特殊学校上学的学生越来越少,在这些学校就读学生的年龄在4-22岁之间。值得一提的是,特殊学校小学入学的学生数量骤减,因为大部分学生都参加主流学校的学习。

这种范式转换的成果可在以下方面得以体现:

1. 父母拥有选择孩子就读学校的权利。

2. 相比于特殊学校,有个体教育需求的学生更偏向去主流学校。

2007年教育法案写到:“当人在身体,感觉,智力或是心理上有缺陷时,他们一定有着特殊的需求”。

总的来说,有特殊需求的学生有着以下7类的缺陷:

智力残疾

特殊学习障碍

情感与行为障碍

交流障碍

感知障碍

身体残疾

多种残疾

参加主流学校的有特殊需求的学生需要特殊学校提供的服务,其中包括水疗室的使用,多感官教室,专业的软件和设备。

在以上的四个特殊学校里,拥有的资源和服务包括:

水疗室

水疗浴

多感官教室

专业的软件和硬件

通信助手

体育馆

信息交流技术

残疾学生需要的座椅系统

护理服务

物理疗法设备

语言诊所

感觉统合帮助

浴椅

教室连接洗手间设备

传输设备以及举升后厢板车

在以上四所特殊学校的员工均接受了相关的特殊训练。大多数幼儿园助理和提供学习支持的助理都完成了由学生服务部分组织的十周课程,课程是帮助有单独教育需求的学生。其他人有加强全纳教育的文凭。

教职员工均为有资质的老师,有些甚至有额外的要求。特殊学校还有其他人员在学校有工作任务,包括护士,护理人员,其他还包括文员,清洁员,杂物工,保安,园丁和司机。

San Miguel 和Helen Keller学校提供有资格证书的物理疗师的物理疗法课程。这四所学校均提供言语治疗。这些课程和医疗都是与健康议会秘书处签有协议的。

不光是特殊儿童,为了促进移居儿童在教育过程中的一体化,马耳他已经任命一位第三国公民协调员前往指定学校。大量教师正在接受欧盟联合资助项目的语言培训,其他欧盟联合资助项目也在研发在线测评工具、阅读及拼写软件及其他材料来支持移民孩子及其父母的语言学习。

“他”说:完善的教育机制,是满足孩子学习与生活的最大需求。

投资要求

1. 申请人需购买25万欧元的国债,并持有5年;同时,

2. 申请人需购买或租赁符合政府要求的房产,并持有5年;

购房--马耳他地区32万欧元,戈佐岛/马耳他南部27万欧元的房产;

租房--马耳他地区1.2万欧元/年,戈佐岛/马耳他南部1万欧元/年的房产。

投资优势

◆ 零要求

无经商背景、语言、学历要求

◆ 投资少,性价比高

只需投资25万欧元,即可一步到位拿居留身份

◆ 申请快

递交后3个月即获欧洲居留身份

◆ 四代移居

一人申请,全家四代人同时移居

◆ 无居住要求

只需申请前登陆一次即可

◆ 无风险

有明确的法律保护,投资国家A级债券

◆ 畅游欧洲

全球唯一四位一体国

欧盟成员国、申根国、欧元国、英联邦国家

◆ 非全球征税国家

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