从2016年7月,住建部、财政部、发改委提出到2020年要培育1000个左右的特色小镇。自此,民营资本热潮开始,从阿里巴巴到华为、从万科到万达、几乎所有的大企业集团都开始涉足。“特色小镇”,在经历了去年夏天之后,突然成为热搜词汇。在特色小镇风靡全国的当下,新兴的特色小镇建设如何才能走出新路?
2016年7月1日,住建部、国家发改委、财政部联合下发《关于开展特色小城镇培育工作的通知》,要求到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。同年10月,住建部公布了第一批中国特色小镇名单,共有127个小镇列入该名单。
其实,自2014年4月起,浙江省政府率先出台了《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》,随后广东、江苏、河北、贵州、福建等地方政府也相继出台推进特色小镇发展的相关指导意见,特色小镇开始广泛进入各级政府的视野。
早在2015年,杭州市就开始建设一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的特色小镇,截至2016年一季度末,杭州市共有特色小镇创建、培育单位44个。其中,19个省级特色小镇创建单位,15个省级特色小镇培育单位,10个市级特色小镇创建单位。
当下特色小镇规划建设如火如荼,在去年评定的第一批中国特色小镇中,许多富有地方特色的小镇榜上有名,这些小镇有的依靠自然资源,有的依靠独特民俗,有的依靠身后文化底蕴,大多数集合与东部经济发达地区,城镇建设的基础良好。总之,唯有基础设施过硬才能筑牢特色小镇基础,唯有特色产业才能支撑起特色小镇的未来。
特色小镇,必须要有“特色担当”。在特色小镇建设潮流之下,很容易形成同质化倾向,千镇一面的景象。只有挖掘当地固有的历史文化、自然、科技等各种资源,特别是找到有价值、有前景的能够让人很快区分出来的特质进行合理规划,才是打造小镇特色的正确方法。
因此,为避免各乡镇和企业一哄而上,造成小镇雷同化和恶性竞争,在特色小镇建设中应加强政府指导和审批,明确特色小镇的主导产业也是很有必要的。
最后,绿色化是小镇建设最基本的一个必要条件。让自然与人文完美结合,才能让自然环境与人文环境在特色小镇的建设与发展中形成和谐之美,给人以美的感受。
更多行业信息参考前瞻产业研究院《中国特色小镇建设战略规划与典型案例分析报告》