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混合所有制是什么?为何联通要试水?

2023-02-28 19:16    

    混合所有制是什么?为何联通要试水搞混合所有制?日前,中国联通上市公司发布公告称,母公司中国联通集团正在研究和讨论混合所有制改革实施方案。“联通集团被列入混合所有制改革第一批试点事项,目前尚未得到最终批准,还存在不确定性,具体实施方案也仍在讨论中”。A股市场中国联通股票随即涨停。



    混合所有制其实传言已经有一段时间了,近期的消息是9月28日国家发改委召开专题会,研究部署国有企业混合所有制改革试点相关工作。


    国家发改委官员表示,推进混合所有制改革是深化国企改革的重要突破口。当前必须加快推进改革,解决国有企业市场主体地位不明确、国有经济布局过宽、效率低下等问题。会议传递出的信号是,电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等关系国计民生和经济安全的重要领域都将开展混合所有制改革试点。


    资本市场的游资其实没有太多逻辑,有可炒的消息,他们就会发动。


    中国的混合所有制提法是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》里面的内容。


    《决定》的原文是:“积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。


    就是说,混合所有制的法理依据是通过所有制改革,把以前国有的国企,变成员工,资本共同持股的共同体,达到利益一致,一荣俱荣的目的。


    国企长期的问题是管理人缺位,管理者的利益和企业利益不完全一致。国企负责人的合法收入太低(特别是限薪以后),国企的效率也不够好。


    提出混合所有制,是希望通过资本的引入,员工、高管的持股达到利益分享。企业赚钱了,大家都拿得到,从而提升企业的效益。


    这种所有权与经营权分离的国企做法,有点类似于新加坡淡马锡持股。对国有资产保值增值看似是有利的。


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