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1月19日,法国总统马克龙宣布,未来5年法国将加强其核威慑能力建设,更加重视依靠战略核力量维护国家安全。马克龙还表示要将2018年的国防预算增加18亿欧元(约合21.6亿美元),进一步更新和完善其海基和空基核威慑系统。
美国总统特朗普则在年初表示,计划进一步扩大核武器在美国国家安全战略中的作用。美国国会及外交消息人士透露,美国计划在未来30年内耗资1.2万亿美元升级核力量,在更新战略核力量的基础上,研发及部署小型核武器。
俄罗斯国防部新年度扩大会议上,普京要求俄军现役陆基核力量中新武器装备的比率,要在2021年前达到90%,并加速研发新式小型核武器。普京称,此举旨在打破美国构建用于遏制俄战略打击能力的反导系统,并提高战略核力量对国家安全的保障能力。
新年一开始,美国、俄罗斯、法国这些传统大国纷纷表示要加强核力量建设,可以看出核武器的地位和作用,并没有因为高新技术武器的出现而下降。在美国力量相对衰退,世界不确定风险日益增多的今天,核武器仍然是维护大国地位、捍卫国家安全一块最重要的基石。
多年以来,中国承诺在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器,不对无核国家和无核地区使用或威胁使用核武器,并保持最低限度的核威慑。“两不”政策无疑是十分正确的,也是以后我们需要坚持的,但保持最低限度的核威慑政策则亟需斟酌和调整。
美苏争霸时代,由于中国是大三角中的关键第三方,在核竞赛中超然事外。冷战结束后,力量尚弱的中国仍不是美国的主要战略对手。更重要的是,当年的财力不允许中国扩大核武库。事易时移,随着全球战略重心从欧洲向东亚转移,今天的中国已被特朗普政府明确列为敌对国家,我们的战略安全风险急剧增加。
放眼世界,没有哪一个国家会为中国承担这份战略压力,而中国也不可能一直躲在俄罗斯的后面过日子。作为全球第二大经济强国,我们拥有加强核力量建设的技术实力和雄厚财力,核威慑能力必须也应该能够跟上去。如果再死守保持最低限度的核威慑政策,不但十分教条而且异常危险。
去年7月27日,美国海军太平洋舰队司令斯威夫特表示,如果总统特朗普下令他向中国发动核攻击的话,他将会执行命令。有人认为这位司令疯了,其实他清醒着呢,为什么没见他对俄罗斯放这样的狠话。因为俄罗斯现有拥有的7300枚核弹头,以及数万枚随时可以拿出来用的储备弹头,将美国轰回史前时代那绝对是够够的。这种力量,叫不怒自威。
斯威夫特敢放这样的狂言,是对中国战略核力量的轻视,也表明我战略核力量仍未对美国构建起足够可信的威慑。反观我们一些频频出镜的学者,在战略核力量建设方面还十分幼稚,死抱蛮目乐观的和平主义观点,认为核武器主要用于威慑,不产生效益,造多了会浪费,够用就行。这是十分不负责任的,如果这种幼稚的观点在战略界流行起来,必将误国误民。
核机密是一个国家的核心秘密。虽然我们无从知晓中国战略核力量建设的具体情况,但同美俄这两个与我们处在同一个量级的选手相比,直觉告诉我们应该是很不够用。从美军高官轻浮的语气中,我们应该看到差距。只有当美国严重顾忌到中国的战略核力量,把对我们挥舞“核大棒”当成一件想都不应该去想的事,正是我们努力的方向。
我们的战略核力量够用吗?这其实才是全体中国人民担心和焦虑的。因为,一旦在东海、台海、南海等涉及中国核心战略利益的问题上发生冲突,我们是否有底气与强大的对手摊牌?到那时也许才会知道,战略核力量不是一夜之间就可以生长出来的,如果不加快提升战略核威慑能力,也许我们将来付出的代价比花费在核力量建设上的要大得多。
维护和平、制止战争,绝不是靠诚意与善意,也不是靠外交部的抗议,而是靠力量的平衡和均势。战略核力量方面的不平衡,必将诱使那些将中国作为敌人的国家进行冒险。加强战略核力量建设,我们不需理会西方国家高不高兴,让一切污蔑和忽悠我们的“中国威胁论”见鬼去吧!
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