12月27日，足协公布了下赛季中超中甲联赛球员转会注册的相关通知，冬窗时间为1月1日到2月28日，然而足协的一系列政策，则让本赛季本已萧条的中超转会市场，雪上加霜。
政策一：引援调节费
6月份，足协出台文件规定，引入外籍球员资金支出不超过4500万元/人（约合588万欧元），国内球员不超过2000万元/人。这与2010赛季的转会标准持平。
然而588万欧元的价格，即便是二流球员，也难引入，更何况来中超后还要有三倍左右的溢价。自足协公布该政策后，只有权健曲线引入了莫德斯特，其他球队都没有大牌球员入账。
政策二：U23出场次数与外援相当
如果没有U23政策，权健和上港这些囤积的外援，无论数量还是实力，都足够使用了，但是U23政策一出，那么在使用上，也要掂量着点，否则上三个外援就要上三个U23，那留给主教练的三个换人名额，明显不够用。
政策三：名字去商业化
不能打广告，我要这俱乐部有何用。
中国并没有太多的足球土壤，从1994年实行俱乐部制，满打满算也就23年，城头变幻大王旗，没变更投资人的，也就建业了，成立再晚一些的有鲁能和亚泰。如今连国安的大股东都变成中赫了，不能用企业冠名，那投资人凭什么掏钱。
意大利也实行限援，后来大家都知道了，前车之鉴尤在，希望足协考虑。
今年的冬窗引援，似乎没有期待了。
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