据报道 , 近日 , 不少共享单车的用户遇到了退押金难的问题。有多名网友反映 , 在个别共享单车企业申请退押金超过两个月后 , 仍未收到退款。而在共享单车退押金潮中 , 还出现了黄牛 , 声称收取 130 元至 150 元不等的费用可以帮助用户退款。
共享单车市场进入深度洗牌期 , 相当一部分共享单车平台因为种种发展困境而不得不退场 , 这其实是早就可以预料到的市场结果 , 也很正常。但与共享单车市场变化一起到来的押金兑付危机 , 却非正常的市场反应 , 亟需获得监管部门的干预 , 这也是合理管控共享经济市场风险的题中之义。
事实上 , 早在今年初 , 共享单车平台押金退款难的现象就相继被爆出。但彼时这种押金兑付危机并未形成太大的影响。一方面 , 当时仍属于共享单车的初创红利期 , 也还没有共享单车平台宣布退出市场 , 所以 , 押金退款难问题表现得并不突出 ; 另一方面 , 此后北京、天津、上海等全国多个城市都在出台的共享单车管理办法中 , 明确要求平台沉淀的押金要交由第三方管理 , 实现押金的 " 专款专用 ", 以规避可能出现的押金兑付危机。这在一定程度上稳住了用户的兑付预期。
然而 , 当共享单车市场的大潮退去 , 除了少数几个品牌笑到最后 , 其余多数平台都或多或少面临资金难题 , 特别是多家共享单车平台的相继退出市场 , 让押金兑付危机再次显现。而随着共享单车市场的竞争饱和与市场份额的基本稳定 , 可以预期在未来还将有更多的平台不得不退出市场。那么 , 随之而来的押金退款问题及其可能产生的市场风险 , 显然不容忽视。这次一些共享单车平台出现的退款难现象或许只是敲响警钟 , 也以现实证明 , 尽快落实共享单车押金第三方管理制度 , 刻不容缓。
对于宣布退出市场 , 且又无法给用户退还押金的共享单车平台 , 监管部门有必要介入调查 , 并采取相应的干预措施。比如 , 对于退押金潮中所出现的黄牛现象 , 就应予以必要的警惕。
这背后其实体现了监管与市场的关系。一方面 , 共享单车采取押金模式虽属创新但并不违法 , 也属于企业自主经营权利的范畴 , 在这方面 , 监管部门不应该过度干预 , 方能激发市场的创新活力 ; 但另一方面 , 押金如何管理 , 如何保证押金的安全 , 不至于出现兑付危机 , 却需要监管部门制定必要而恰当的规则 , 以确保能够合理防范可能出现的市场风险。希望这次的兑付危机 , 能够加速市场风险管控机制的完善和落实。
其实 , 要求共享单车押金 " 专款专用 ", 对于共享单车平台的创业者而言也未尝不是好事。因为 " 专款专用 " 固然对创业者的启动资金提出了更高的门槛 , 但相对而言 , 因此也能够将那些明显缺乏实力的投机者排挤出市场 , 令共享单车市场的整体生态更趋健康和安全。
