国际金融协会总裁、美国财政部原副部长Timothy Adams
来源：中国金融四十人论坛
原标题：美国前副财长Timothy Adams详解“新时代中美经贸关系”
中美经贸关系因第三次“习特会”而取得良好进展，在美国总统特朗普访华期间，中美两国企业共签署合作项目34个，金额达2535亿美元。签署经贸大单的同时，中国政府宣布将放宽金融领域的限制，这也为中美进一步合作带来良好契机。
下一步，中美双方该如何推动两国经贸、投资取得新进展？美国政策会为中美经贸关系带来哪些变数？美联储领导人的更迭将会对美国货币政策造成什么影响？
11月14日，中国金融四十人论坛（CF40）在北京举行了题为“新时代中美经贸合作”的国际交流午餐会。国际金融协会（IIF）总裁、美国财政部原副部长安德慕（Timothy Adams）就中美经贸关系等问题发表了主题演讲。
Timothy Adams，现任国际金融协会（IIF）总裁。国际金融协会代表着全球近500家金融机构，包括全球最大的银行和资产管理公司，监测和分析新兴市场及全球资本市场的经济金融。在加入国际金融协会之前，安德慕曾担任美国财政部负责国际事务的副部长。在担任副部长期间，他是美国政府负责处理汇率政策、西方七国首脑会议、IMF及世界银行问题等国际金融问题的关键人物。他定期会晤包括中国、印度和巴西在内的主要新兴市场同行，频繁往来于亚洲、中东和欧洲等地。
午餐会上，安德慕从税制改革、货币政策和贸易三个方面谈了美国的政策走向。
虽然中美经贸关系有了良好进展，但在蒂莫西·安德慕看来，美国的贸易政策让人担忧。
他表示，最近中国政府宣布将进一步开放金融市场，这是非常令人鼓舞的事情。“但华盛顿的政策制定者却变得更加保守、更国家主义，这是非常令人担忧的。”他说，虽然从特朗普的角度来看，“美国第一”也没错，但美国的政策会对全球贸易和基础设施建设带来损害。
对于美国当前的经济形势，他认为，现在是美国经济十年来最好的时候。美国的税制改革将推行宽松的税收政策，而这非常有助于经济增长。
上周，美国参议院公布了税改议案。共和党希望，参众两院税改法案在感恩节（11月23日）前形成统一并在国会得到通过，并在圣诞节（12月25日）前将税改方案交付特朗普签字。
安德慕认为，税改方案通过后，企业税率会大幅下降，并从以往更支持信贷融资的税收政策转向更支持股权融资的税收政策。同时，将允许更大的折旧抵税，有助于推进资本形成。这些措施都有利于提高企业部门的增长。家庭部门的税率调整也会在一定程度上推动经济增长。不过，他同时表示，“这也意味着财政赤字的显著增加。”
与税收政策相比，美国货币政策更为全球市场所关注。如果国会参议院通过，明年2月，现任美联储理事杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）将接替耶伦为下一任美联储主席。
安德慕认为，虽然美联储主席很快就要更替，但耶伦时期的政策走向仍很可能延续。“包括鲍威尔在内的几位即将上任的美联储高级官员都是踏实、有经验的专家，所以美国的货币政策也会保持稳定。”他说。
特朗普上台后，一直主张对现行金融业放松监管。对此，安德慕强调，金融监管的放松是针对小银行，不是针对大银行，这将有利于经济增长。他说，“唯一让人疑惑的是为什么全球还看不到通胀的迹象，在这个领域还需要更多研究。
