近日，有多家外媒报道称，美国、英国、澳大利亚、新西兰和加拿大五眼联盟(Five Eyes)国家政府发布联合备忘录，要求各大科技企业向政府提供其加密产品的后门，让情报或执法部门有能力获得合法的访问权。如果企业拒绝提供访问权，对情报或执法部门合法获取帮助保护公民所必需的信息产生阻碍，那么这些国家政府会寻求技术的、执法的、 立法的或者其它的手段措施，实现进入加密设备或者服务的准入解决方案。
据悉，这份联合备忘录是在五眼联盟国家政府代表八月底在澳大利亚会面后发表的一项声明， 声明全文实际都没有特别提到“后门”。五眼联盟认为加密产品对数字经济、安全的网络空间以及个人、商业和政府信息的保护至关重要，因此这五个国家没有兴趣或打算削弱目前的加密机制。但五眼联盟称犯罪分子也会利用加密技术，让情报和执法部门无法访问他们的加密数据，这让保护公众变得困难起来。因此，五眼联盟认为，科技公司、设备制造商和运营商有“共同的责任”协助有关部门合法获得加密数据，包括加密的通信内容。
以下为澳大利亚国土事务部发布的联合备忘录全文：
美国政府、联合王国、加拿大、澳大利亚和新西兰政府致力于保护个人权利和隐私权，并支持加密产品在保护这些权利方面的作用。加密对于数字经济和安全的网络空间以及对个人、商业和政府信息的保护都是至关重要的。然而，某些加密设计的使用以及复杂性的增加，对各国打击严重犯罪以及对国家和全球安全的威胁提出了挑战。许多原本用于保护个人、商业和政府信息的加密手段也被犯罪分子利用，包括儿童性犯罪者、恐怖分子和有组织犯罪集团，以挫败执法机构的调查，避免犯罪内容被发现和起诉。
隐私法必须防止任意或非法干涉隐私，但隐私不是绝对的。一项既定原则是，当法院或独立机构根据既定法律标准授权获得私人信息时，主管政府当局应当能够寻求获得这种信息。同样的原则长期以来一直允许政府当局以有效的法律权力搜查住宅、车辆和个人物品。执法部门合法获取数据的能力与获取和使用数据内容的能力之间的差距越来越大，这是一个迫切的国际问题，需要对涉及的问题和利益的复杂性进行紧急、持续的关注和知情的讨论。 否则，法院关于合法获取数据的决定就会变得越来越没有意义，有可能破坏我们民主国家建立的司法制度。
五眼联盟辖区将考虑如何以最佳方式执行本声明的原则，包括与行业伙伴的自愿合作。无论是立法上的还是其他方面的反应都将遵守适当授权和监督的要求以及传统的要求，即获得加密信息的权利必须由授权令或其他法律程序支持。我们认识到，在落实这些原则的过程中，各国政府可能需要根据其国内环境和法律框架，与一系列利益攸关方进行接触。
美国、英国、澳大利亚、新西兰和加拿大五眼联盟国家政府的检察长和内政部长还确认了与加密有关的3个原则。第1个原则是明确目前面临的合法获取加密内容的机会的减少是各国政府面临的共同问题。第2个原则是确认情报或执法部门获取加密信息必须遵守法律和正常程序，这种与企业或个人的接触将一直受到独立机构的监督和司法审查。第3个原则是鼓励信息和通信技术服务供应商自愿为他们在五眼联盟国家创造或运营的产品和服务建立合法的准入解决办法，并要求各国政府不应青睐某种特定技术来获得进入加密产品的访问权。
声明最后指出，如果五眼联盟政府继续遇到妨碍合法获取帮助保护国家公民所必需的信息的障碍，那么可能会寻求技术的、执法的、立法的或其他措施来实现合法的准入解决方案。（编辑：LWC）
