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娄底:法庭让司法有了温度

2020-09-27 00:27    

娄底市地处湖南省中部,是湖南省重要的交通枢纽城市和经济发展中地区。在这块8000多平方公里的土地上,娄底法院34个人民法庭像一个个安寨扎营的哨所,用执着守护着人民的合法权益,捍卫着法律与法治的尊严,让公平正义走进千家万户。

冷水江法庭:寓情理法于解纷中

由3名审判人员、3名书记员、1名执行员、1名法警组成的冷水江市人民法院冷水江人民法庭,面积不大却十分整洁。2015年至今,冷水江法庭共受理案件2282件,审执结2150件,结案率94.22%,平均审理期限不到26天。每一天,法庭里都呈现着热火朝天的工作景象。

“今天有10个案件需要审理。”年轻的女庭长刘婕告诉记者,“为了不断提高司法绩效,法庭总是利用有限的时间多审理、多调解、多结案,最大限度地满足人民群众的司法诉求。”

冷水江市是一座资源型工业城市,是湖南省乃至中南地区重要的能源原材料基地,矿产、煤电、冶金、钢铁资源丰富。全市拥有工业企业1000多家,涉企矛盾、经济纠纷也相对较多。冷水江法庭作为城乡结合部的主力法庭,管辖冷水江街道办事处、布溪街道办事处、矿山街道办事处和中连、同兴等乡镇,辖区人口20余万,审判执行任务十分繁重。

为了解决案多人少的矛盾,冷水江法庭转变工作作风,将情、理、法融为一体,高效化解各类矛盾纠纷。

2016年9月,湖南锡矿山闪星锑业进出口有限公司向冷水江法庭起诉江苏某新材料科技有限公司拖欠货款250多万元,并提出诉前财产保全申请。收到申请后,刘婕立即与法官康广文、书记员易雄马不停蹄赶赴青岛、江苏等地,找到被告公司实际控制人,并在当地司法机关的协助下,冻结被告公司所有银行账户。9月28日,双方就达成了调解协议,被告承诺于2016年10月至2017年3月分期分批偿付所欠货款253.956万元。

2017年9月7日,家住冷水江街道办事处建新居委会的吴老太托律师前来法庭,状告养女蔡某不承担赡养义务。康广文通过多方了解到,被告蔡某出生十多天即被原告吴老太收养。养父过世后,两人渐渐疏了往来,蔡某不再过问吴老太的生活。吴老太长期卧病居住在另一个女儿家,无奈之下求助于法律。康广文意识到必须打开双方的心结,于是一趟又一趟奔波于双方当事人家中,让她们想起对方的好,体谅对方的难。经过悉心调解,母女终于尽释前嫌,相拥而泣。吴老太体谅了养女遭遇离异,生活不易的处境,蔡某也检讨了自己未尽好赡养义务,并同意从此每月支付养母700元赡养费。

就在化解了吴老太母女矛盾的同一天,康广文还为一位受到家暴的妇女下达了人身保护令。“付出的辛苦与收获的快乐相比,不算什么!”康广文开心地说。

青树坪法庭:担起维护社会稳定重任

双峰县的商业重镇青树坪镇素有“小南京”之称,辖青树坪、三塘铺、甘棠等3个乡镇近200个村20余万人口,辖区经济活跃,社情复杂。2015年实施立案登记制后,坐落于此的双峰县人民法院青树坪人民法庭受理案件数量大幅增长。2016年,法庭共受理案件1040件,审执结960件,结案率达92.31%,法官人均结案240件。

“邓炳如是我们法庭的一位副庭长,2015年因病去世。他从事审判工作16年,审结各类案件2000多件,一直工作到倒下的那一刻。” 青树坪法庭庭长邓伟雄说起曾经的“战友”不禁湿了眼眶,“每当想起他,我就感到有一种榜样的力量在激励自己,工作再苦再累,也要咬牙担当……”

现有审判人员4名、书记员3名、法警2名、司法辅助人员2名的青树坪法庭,既有“红色庭室”的光荣传统,又有干事创业的奋斗激情,工作一直走在基层法庭的前列。

2016年6月27日,三塘铺、甘棠、青树坪3个乡镇的十多位农民来青树坪法庭起诉。几年前他们和四川、贵州等地的100多位农民兄弟参与中铁某局承建工程建设,工程竣工后,发包方迟迟未付工资给承包方和包工头,100多位农民兄弟几年讨薪无果。立案后,青树坪法庭立即派法官杜响亮和书记员廖文君动身前往公司所在地北京办理诉讼财产保全。两人在北京各大银行一家一家查找公司账户,终于在第三天获得重大突破:公司在某银行的账户上存有100多万元!两人当即将其冻结。2017年春节,20多位农民代表领取了150多万元现金,100多位农民兄弟被拖欠3年的工资悉数讨回。农民兄弟高兴地点起鞭炮,为青树坪法庭送上写着“人民卫士,为民解忧”的大红锦旗。

2016年,湖南雄风五金有限公司入户双峰投资建设项目,该项目正式投产运营后,预计年产值可达2.5亿元,可安置劳动力近2000人,上缴税收可达2000余万元,对推动当地经济发展、促进产业优化升级意义重大。但在项目建设过程中,因门店租户搬迁问题未能达成一致协

议,影响了项目进程。当地政府多次组织协商,也未能成功。后来政府又召开纠纷矛盾排查研讨会,青树坪法庭受邀参与调处,发挥自身作用,帮助妥善化解了矛盾冲突,使招商引资项目顺利落户青树坪镇。

最近,邓伟雄牵头裁处了一起机砖厂闲置占用村组用地并拖欠租赁费案件,拆除了废弃砖厂,腾出近20亩地用于精准扶贫异地搬迁项目,造福贫困群众。

近年来,青树坪法庭成功处理了一大批涉农安全事故纠纷、侵权纠纷和由土地承包、征地拆迁、棚户区改造引发的房屋权属等纠纷,既保护了人民群众的合法权益,又维护了企业和乡镇的稳定。

“这几年,不管是服务地方经济发展,还是参与社会治安综合治理,化解基层矛盾纠纷,青树坪法庭都功不可没。”人大代表、政协委员、乡镇干部和当地群众纷纷为青树坪法庭的工作点赞。

涟滨法庭:高效司法助力经济发展

娄星区人民法院涟滨人民法庭辖区内的经济技术开发园区、高溪工业园区、涟钢工业区均系娄底市颇负盛名的工业产能集中区,常住人口20余万人,民商事案件多而复杂,历年来案件总数居娄星区法院各庭室之首,被称为“湘中第一庭”。涟滨法庭的3位法官2016年个人结案数均居娄星区法院前十位,其中涟滨法庭庭长朱焕华年度结案总数为413件,居全市民商事结案数第一名、全省第20名;女法官杨鑫巾帼不让须眉,工作忙时以法庭为家,2017年1至9月期间已审结案件214件。

2016年,涟滨法庭受理案件1843件,审执结1283件。为了解决案多人少的矛盾,涟滨法庭大胆创新工作机制,勇走司法改革之路,创造出了实实在在的成绩,积累了可圈可点的经验。

面对近年来辖区内涉企经济案件大幅增长的现状,涟滨法庭大胆推行“类案同审”机制,将同类案件归集捆绑、合并审理,以最大限度节约司法成本、提高司法绩效。2016年至今已完成同类案件审判、调解200余件。

2017年6月,涟滨法庭辖区内某农业银行相继起诉3家企业、5位债务人未按期归还合同约定的贷款本金及利息等合计6000余万元。涟滨法庭对几起案件进行类案同审,多次找各被告单位及债务人沟通,调查、了解情况。7月21日,8起案件以民事调解的方式高效结案,结案标的额达6017万元。

2017年8至9月,涟滨法庭又以类案同审的方式,审理、调解了多家担保公司对20多个企业和个人的资金追偿案件20余个,结案速度快、效果好。

涟滨法庭启动“速裁速调”机制,根据自愿、公正、快速的原则,对所有案件进行筛选分流,引导前来打官司的当事人先进行调解,争取在立案之前就解决一批简单小额纠纷;调解无效的或者当事人不愿意调解的,立即为当事人立案。“速裁速调”机制的实施,如同开通了办案的“高速公路”,涟滨法庭司法绩效全面提速。今年以来,涟滨法庭通过速调速裁办结的案件达120余件,平均审理周期27天,较全庭平均结案天数缩短了70%以上。

“今年我们办理的速裁案件,最快的当天结案,还有许多三五天就结案了。”朱焕华对此很是欣慰。

涟滨法庭大力推行“调诉结合”的人性化审判方式。据统计,近年来涟滨法庭受理的民事案件中,约有40%为婚姻家庭矛盾及其他各类人际纠纷。此类案件虽案情较为清楚,但如果简单地予以判决,往往会导致“一场官司十年仇”。因此,涟滨法庭对此类案件确立了“多调少判,以调保稳”的工作思路,大做“调”字文章。涟滨法庭将调解贯穿于庭前、庭中、庭后,对双方当事人动之以情、晓之以理、宣之以法,让无数矛盾纠纷化干戈为玉帛,使当事人服判息诉,避免了“案结事不了”和当事人无休止上访告状的“后遗症”。

2016年4月,原告李某诉被告王某离婚纠纷一案中,双方家庭为争夺孩子抚养权而闹得不可开交,有一次甚至把孩子的手腕都拉脱臼了。朱焕华和他的同事们不厌其烦地做双方当事人和双方家庭的工作,希望双方多为孩子的健康成长考虑,放弃争斗。最终,双方家庭为了孩子做了让步,该案顺利调解。

2017年,涟滨法庭深入辖区各企业,召开调研座谈会15场,发放调查问卷2000多份,为企业提出司法建议近20条。涟滨法庭进一步将法官定点联系企业制度落到实处,发放便民服务卡,及时为企业提供有效的司法帮助,筑牢法律预防的长堤。为给企业科普常规性的劳动合同、购销合同、建设工程合同在履行过程中可能遇到的有关法律问题以及防范措施,涟滨法庭开设了专题讲座,为企业释疑解难,并定期邀请企业管理人员旁听庭审。通过“送法上门”全面增强辖区企业的法律意识和抵御风险的能力。

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