日前，中央军委颁布并修订了中国人民解放军文职人员条例，为推进军队文职人员制度改革提供了基本依据。席主席在党的十九大报告中强调：“继续深化国防和军队改革。”，深化干部人事制度、文官制度、兵役制度等重大政策和体制改革，推进军事人员现代化。推进军队文职人员制度改革，这对优化我军实力结构，推进军队组织形式现代化和军队现代化建设都将产生重大而深远的影响。要学习和贯彻党的十九个精神，必须严格按照新规定进行军队文职人员制度改革，当务之急是把第一批现役军人转变为文职人员。
军队文职人员制度改革是深化国防军事体制改革和军队长远发展的一项重要任务，它是我军军事力量体系重建的内在要求，是建设高素质军事人才的迫切需要，推进军队人力资源政策体系改革是一项重要创新，实施军民融合发展战略是一项重要举措。当前，军队文职人员制度改革面临的难题之一是首批现役军人转入文职人员，它是军队文职人员制度改革的重要组成部分，是军队工作的重要环节，军队改革的许多岗位要求现役军人的改造。改革前，现役军人和非直接参加军事行动的军事管理员额和军事专业技术职务由现役军人执行，如果转业人员没有很好地掌握，当地的文职人员就不熟悉这项工作，容易导致军事工作，缺乏人才，小影响部队工作，它影响着用一支强大的军队来繁荣军队的过程。相反，军人顺利改则会导致“从众效应”，引导地方高素质人才与文职人才竞争，为军队建设服务更多人才。
现在，新的条例明确规定了平民身份、任务、待遇和安全，现役军人转入文职人员后的工作环境、物质保障和福利待遇变化不大，可以预见，待遇保障是很好的，如《条例》第五总则的规定：军队与国家公务员和事业单位职工制度建立公务员管理制度、保障制度和机制，具有比较优势。有些现役军人拒绝改变原因，关键是不愿穿制服，他们穿军装为“皮肤”，荣誉和生活是军服。而最大的心理结是：改为平民后，与军人统一作战，感觉心情复杂，也可能面对朋友和亲戚不了解。因此，做好第一批退役军人的思想宣传教育工作十分重要，让现役军人充分认识深化文官制度改革的战略意图，认识到改造国防和军队现代化的重大意义，他意识到自己仍然是军队的一员，意识到他是作为文职人员报效祖国的，引导官兵增强政治意识和行动意识，支持改革，支持改革和实施改革。同时，要加快现役军人转变为文职人员的具体措施和配套政策的出台，做好政策的解读和解读，真正打消现役军人的思想顾虑，克服心理矛盾，自觉自觉地引导他们参与改造工作。
永远不要忘记你为什么开始，你的使命是可以完成的。我们不应该忘记，军队是为国家服务的，积极参与军队文职人员改造，继续为国家和军队作出贡献，把个人梦想与中国梦、强军梦想结合起来，尽快实现新时期加强党的目标，为中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的支持。
本文刊于中国国防报
