11月6日，博茨瓦纳总统卡马在议会发布新一期国情咨文（SONA），卡马将于明年3月底结束总统任期，这是卡马执政期间的最后一期，同时也是实施“愿景2036”战略的首期国情咨文报告，因而备受关注。
卡马在报告中指出，“愿景2036”的启动为博描绘出了21世纪的发展目标路线，它是国家发展蓝图，需要每一位公民及每个行业的参与和合作。
经济发展情况及前景
根据博茨瓦纳统计局2017年4月发布的数据，在经历2015年的负增长后，2016年博经济增幅为4.3%，其中非矿业增幅最高，而受博茨瓦纳铜镍生产公司关闭的持续影响，矿业增幅仅有3.7%，较2015年的19.6%下滑明显。在第10个国家发展计划（NDP 10）期间，博经济年均增幅为3.9%，据此，博预计2017年的增幅将达到4.7%，2018年将再升至5.3%。
2017年1月以来，博通胀率总体平稳，处于3.1%至3.5%之间，达到央行3%至6%的调控目标。贸易方面，博2016年进口总额为669亿普拉，同比下跌8.6%；出口总额为803亿普拉，同比增长26.5%。截至2017年8月底，外汇储备总额为766亿普拉。
报告称，自2012年博茨瓦纳投资与贸易中心（BITC）运行以来，共计吸引国内外投资约100亿普拉，创造岗位超过8800个，2016-17财年投资扩张规模为6.186亿普拉，2015-16财年为3.77亿普拉。
经济刺激计划（ESP）依然是博政府优先发展项。在2016-17财年，该计划共计得到预算22亿普拉，财年内所有项目的总体完成率超过80%，其内容涉及住房、教育、教学楼建设、诊所兴建、农业中心建设等。截至2017年3月底，有20287名员工受雇于经济刺激计划。
作为国家促进农业发展主要项目之一，农业发展综合扶持项目（ISPAAD）在2016-17财年共计吸引参与者10.02万人，玉米、小米、高粱等主要粮食作物实现预估产量17.5万吨，2015-16财年为5.4万吨。
政府项目有作为
除经济刺激计划外，博政府继续通过实施社区支持战略提高初级卫生保健水平。目前，博茨瓦纳婴儿死亡率已从数年前的76‰降低至17‰，5岁以下儿童死亡率从51‰降低至28‰。此外，疟疾病例已从2000年的1.7555万例减少至2016年的716例，降幅达99%，因疟疾感染死亡病例同期从56例减少至3例，降幅为94.6%。
艾滋病防治方面，博将继续为实现联合国艾滋病联合规划署提出的“90-90-90”目标而努力，即到2030年实现：让90%的感染者了解到他们的感染状况，让90%已知阳性感染者接受抗逆转录病毒药物治疗，让90%感染人群血液中的艾滋病病毒降低到难以察觉的水平。
基础教育方面，博当前适龄儿童入学率已达到96%，学前教育入学儿童人数从2016年的16536名增加至2017年的20361名。根据博茨瓦纳教育行业战略规划（2015-2020），博政府与国内电信企业积极推进先进的信息通信技术（ICT）在教学中的使用，预计到2018年，ICT教学将覆盖152所小学、70所中学和10所高级中学。
报告称，2016-17财年高等教育入学人数从2007-08财年的31129人上升至56447人，这主要得益于政府加大对私立院校学生奖学金的扶持力度。与此同时，为促进毕业生及青年人群就业，政府在2015-16财年启动了“目标20000”项目，截至目前，已有9773人参与该项目，其中有3217人已顺利完成项目培训。
博茨瓦纳与世界
博茨瓦纳继续在全球民主、法治、人权、良政等方面发挥积极作用，坚持通过区域和多边外交维护世界和平与安全。作为发展中国家，博政府会继续维护和加强与全球167个国家的外交关系。在过去十年中，博政府新增了驻尼日利亚、巴西、科威特、莫桑比克和德国大使馆，为最大限度地为博茨瓦纳创造机遇，博政府计划继续增加海外使馆数量。
卡马在报告中强调，尽管面临发展挑战，博仍将继续加强对莱索托、马达加斯加、南非等非盟国家的人道主义援助，以及发挥在区域和平维护中的良好作用。
卡马最后总结道，在“愿景2036”和第11个国家发展计划（NDP 11）的指导下，博将很快且有信心克服当前所面临的失业和贫困挑战，博需实现国际化，参与国际竞争，应对来自国内外的一切发展难题。卡马还表示，在其任期结束后，副总统将接过其手中的接力棒，相信下一届政府将会继续沿着多届政府延续而来的发展道路前进。
编译 | 冉辰
责编 | 刘娅婷
