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“波罗行动”:1971年,基辛格巴基斯坦“神秘失踪”,8个月后尼克松成功访华

2020-09-07 18:21    

2017年4月,国家主席习近平同美国总统特朗普海湖庄园会晤合影

11月8日至10日,应国家主席习近平邀请,美国总统特朗普将对中国进行国事访问。

其实,从本月3号开始,特朗普的亚洲之行就已经开始了。一共12天,一口气要走访亚洲5个国家。中国被安排在第三站,放在中间,作为整个亚洲行的支点。

值得关注的是,就在特朗普访华前夕,中美之间迎来了一轮频繁的多层次交流。这期间,美国政界、商界、智库等人士来到中国,其中就包括中国人民的老朋友、前美国国务卿基辛格。

有关报道称,基辛格于10月26日到27日到访上海,参加了一年一度的摩根大通国际理事会,这次低调的到访似乎没有引起国内外媒体的过多关注。但是,46年前,正是基辛格的秘密访华,扣响了中美建交的门环。

伊斯兰堡:瞒天过海的秘密渠道

20世纪60年代末起,中美关系开始酝酿重大的变化,这与当时国际局势的发展和变化有关。美苏争霸态势改变,陷入越南战争的美国实力有所削弱,苏联开始转守为攻。中苏在意识形态上的分歧不断扩大,以至在珍宝岛发生武装冲突,中国成为独立于美、苏之外的新力量。共同的国家安全利益为中美两国关系实现和解提供了现实基础 ,一条以高层、秘密为特征的沟通渠道开通了。

1966年,美国纽约街头的反越南战争游行

秘密渠道最初建立时,中美双方进行了一系列友好兼试探的高层接触,为了绝对保密,联络完全靠特别信使携带密件或口信的方式,通过第三国巴基斯坦或罗马尼亚传递。

经过几次传话,尼克松决定委派国家安全事务助理基辛格秘密访华。美方对此的行动代号为“波罗行动”,寓意这次访问就像700多年前马可·波罗来到中国一样充满了里程碑意义。由于这次访问带有投石问路的性质,美国方面不敢有丝毫懈怠,十分重视保密,只有极个别相关人员知悉,甚至连国务院都不知道。

1971年6月30日,白宫发言人齐格勒在新闻发布会上宣布,尼克松总统将派基辛格前往南越、泰国、印度、巴基斯坦进行为期10天的访问。7月8日,离开新德里的基辛格飞抵巴基斯坦伊斯兰堡。按“既定日程”,他需要在巴基斯坦停留48小时。然而,在巴基斯坦总统叶海亚·汗特意为他举行的便宴上,基辛格突然手捧腹部,连叫难受。当时的南亚地区盛行德里痢疾,基辛格突如其来的“病症”没有引发众人的怀疑,而早已获知并十分重视基辛格秘密访华事宜的叶海亚·汗总统顺便安排基辛格“卧床休养”,并取消了美国客人在巴基斯坦接下来的行程。

7月9日,一列挂着美巴两国国旗的车队,浩浩荡荡地开往伊斯兰堡山区疗养所。然而,车里坐的根本不是基辛格。他本人早就于当天凌晨4点,在叶海亚·汗总统的安排下,与随行人员乘巴基斯坦军用汽车到达机场。在机场,基辛格看到了从中国前来迎接他的外交部美大司司长章文晋和其他中国官员。

伊斯兰堡风光

北京:紧张有序的准备工作

此时,在4000公里以外的北京,一切工作都在秘密中紧张而有序地进行着。事实上,自1971年年初,我方就在认真准备基辛格的秘密来访。5月下旬,周恩来主持中央政治局会议研究了中美会谈的方针并得到毛泽东批准,成立了由周恩来、叶剑英和黄华组成的中央外事小组。当时,周恩来还为谈判成立了专门的班子。大家仔细分析了国际形势和美国情况,反复讨论了会谈方案,对尼克松、基辛格的政治观点、个人历史、个性和特点都作了充分研究,并根据不卑不亢、 以礼相待的精神,上报了接待基辛格来访的具体方案。

据我国资深外交官唐龙彬回忆,为了保证访问的秘密进行, 我方对参加这次接待工作的所有人员,包括翻译、联络人员、服务人员、司机和安全人员,均作了严格的规定:在严守秘密方面,不许犯一丝一毫的错误。在执行任务期间不能回家, 不能往外面打电话,听到的、看到的一律不准做记录。每次领导布置工作也只能用脑子记,就像战争时期搞地下工作一样。

7月8日,章文晋等前往巴基斯坦迎接基辛格时,考虑到行动的保密性,离京时既无护照、签证,也没有进行安全检查,所有出国手续一概全免。7月9日北京时间正午12点,基辛格一行在章文晋等人的陪同下秘密抵达南苑军用机场,叶剑英等人前往迎接。

1971年7月9日,叶剑英等到南苑机场欢迎基辛格秘密访华

这次访问的保密工作严格到了每个细节。据基辛格后来回忆说:第一次来中国时,中国是什么样、风景如何都不知道。为了保证访问的秘密性,大家尽量减少外出。根据周恩来的安排,会谈在基辛格住地钓鱼台和人民大会堂两地轮流举行,即便是外出,车也是通过地下通道,还要把深色车帘放下来。

钓鱼台:严格保密的中美会谈

基辛格在北京逗留了48小时,周恩来同他举行了6次共计17小时的会谈,双方就台湾问题和尼克松访华时间安排等,进行了友好磋商。

周恩来会见基辛格

会谈期间,不仅我方人员严格执行保密纪律,美方人员也始终保持高度警惕。他们商量问题都是采取到院子里散步的方式,即使很晚了,仍坚持在外讨论事情。偶尔在室内交谈时,则要把收音机打开(那时还没有配备电视机)。

会谈结束后,叶剑英来到宾馆,与基辛格一行进最后一次午餐 。两天来的紧张气氛一扫而空,所有在座者都在浅酌中谈笑风生。叶剑英风趣地对基辛格说:“这次很对不起,没能以正式公开的方式来欢迎你,以后再补上。下次来就不需要躲在这里了,可以到烤鸭店品尝烤鸭,也可到东来顺吃涮羊肉,还可以给你们的家人买些纪念品 。”

基辛格一行离京时,叶剑英等到机场送行。一回到伊斯兰堡,基辛格办的第一件事,就是向华盛顿发出密码电报“EUREKA”(希腊语“我发现了”),华盛顿方面很清楚,那就是北京之行取得了成功 。

4天之后,即7月15日,中美双方同时发表关于基辛格访华的公告。这则公告的发表,犹如在平静的湖面上扔下了一枚重磅炸弹,立即震惊了世界。长期对立的共产党中国与头号资本主义大国美国走到了一起!几乎所有的电波都在载送着这个消息,几乎所有的语言都在谈论这个消息。由于中美双方保密工作的到位,就连同美国关系紧密的日本政府也仅是提前一小时才被通知此事。

3个月后的10月20日至26日,基辛格第二次来华访问,为尼克松总统访华作具体安排,这次基辛格从容地在中国待了7天,与周恩来会谈了10次,就尼克松访华的中美联合公报问题进行谈判,还就台湾、印度、朝鲜、日本、南亚次大陆等重大问题与我方交换了意见。

1971年10月23日,叶剑英陪同二次抵京的基辛格游览北京颐和园

从此,中断20多年的中美交往的大门终于打开,并由此拉开了1979年中美建交的序幕。

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