长久以来，美国一直限制对华出口高科技产品，虽曾屡次承诺放松管制，但迟迟未见行动。国务院总理李克强日前在北京会见美国总统奥巴马时强调，希望双方本着务实灵活态度，尽早谈成一个高水平、双向平衡的双边投资协定。希望美方在放宽对华高技术产品出口限制上尽早采取实质性措施。
1屡喊"放宽"只听楼梯响，为维护国家安全及高技术领先地位，美国一直对高技术产品出口进行限制，特别对中国限制更严。在中国的一再要求下，美国多次口头承诺放松管制，但事实上却从未落实。
对于美国一再食言的做法，人们将其描述为"只闻楼梯响，不见人下来"。比如2006年6月，时任美国商务部负责工业与安全事务的副部长戴维·麦考密克表示，美国将修改相关法律，以放宽美国对华出口较为敏感的高科技产品限制。
然而在2007年6月正式公布的对华高科技出口管制规定仍旧限制航空发动机、先进导航系统、水下摄像机等20个大类的美国高科技产品对中国出口。2010年，第二轮中美战略与经济对话期间，美国也承诺要放松对华高新技术出口的限制。但2011年6月27日出台的出口管制新政策《战略贸易许可例外规定》的规定称，部分符合特定条件的物项可不经许可出口到44个国家和地区，但是名单中却没有中国。
