民生连着民心,民心凝聚民力,民力促进发展。回望过去的五年，人们注意到，民生建设已经成为锦江经济社会发展中最为耀眼的亮点。自十八大以来，成都锦江区肩负增进民生福祉责任使命。全区各项社会事业加快发展，民生保障水平显著提高，人民群众期盼的优质的公共服务供给、快捷的社保经办体系、平安锦江的建设提档升级等问题得到有效破解，一项又一项民生新政破浪前行，一件又一件民生实事落地生根，一幅又一幅温暖的民生图景体现在百姓口碑中。
扩大优质公共服务供给
为居民提供更优质更均衡的公共服务
金杯银杯不如老百姓的口碑，今年年初，成都市委督查室完成的《2016年成都市公共服务满意度测评情况报告》向社会公布，锦江区居民满意度达86.49，在五城区中排名第一。 优质的生殖健康服务送到家门口，到指定的地点就能享受到孕前优生健康检查；各类计划生育奖励金、扶助金的申报，街道计生工作人员主动上门来宣传，教你如何申报；家有病残儿申请再生育的，基层计生部门来帮着收集材料、上报联系病残儿医学鉴定点以及专家给予优生指导，在锦江区，这样的“新鲜事”并不罕见。 近年来，锦江区以满足群众需求为出发点，以让群众满意为落脚点，着力扩大优质公共服务供给，让辖区居民不用出社区，就可享受到政府提供的人口计生优质公共服务。环节不断简化、服务不断提质，促进了全区人口发展质量和家庭发展能力的提升，为奋力打造“品位锦江”创造了良好的人口环境。 如何把服务“送”到群众身边？经过探索和实践，锦江区建立起人口计生基本公共服务供给格局：通过社区公共服务站促进窗口服务更便捷、通过购买服务促进专业服务更优质、通过社区自治组织和计生协会促进基本公共服务更丰富。
全民健康是城市综合实力的重要体现，是经济社会发展进步的重要标志，同时也是该区全面提高锦江人的满意度的无限动力。近年来，锦江区逐步扩大优质公共服务供给，提高公共服务保障能力和均等化水平。不仅为群众提供优质健康服务，还加快推进锦江体育中心建设，完善各街道文体活动中心和社区文体活动站功能设施配套，打造具有区域、街道特色的健身休闲示范区。在广泛开展全民健身活动，切实提高市民健康素质的同时，坚持“医养结合”，优化完善多层次、普惠制养老服务体系，让老年人清清爽爽活出尊严、舒舒服服活出品质。
强化普惠民生保障
构建可持续的社会保障体系
“请A086号到08号窗口办理。”当听到这声音时，是否以为自己走进了某个银行？从今年10月9日开始，锦江区社保服务大厅启用了电子叫号系统，市民办理社会保险业务可以按号排队了。
据介绍，随着社会保险事业的发展和群众参保意识的提高，锦江区参保人数持续上升，日均业务办理量达600余人次，高峰期甚至会超过每天1200人次。办事群众扎堆等在办理业务的窗口，造成秩序混乱，有时还会为了办理业务的先后问题发生摩擦和不快。为改变这一现象，锦江区社保服务大厅启用了电子叫号系统，并安排专职工作人员进行政策解答和业务引导。该区社保局相关负责人表示，叫号系统的启用，一方面避免了群众间因拥挤、插队而产生的矛盾，缓解大厅拥堵现象；另一方面也大大提高了经办效率，实现有效分流，让窗口服务更加规范和透明，提升了服务质量和办事效率。
近年来，锦江区强化普惠高效的民生保障。优化完善社会保障制度，强化政策兜底，构建起全覆盖、保基本、可持续的社会保障体系。拿最基本的社保办事来说，社保办事群众将享受到哪些便利呢？社保经办大厅相关负责人告诉笔者，除电子叫号系统的启用能提高经办效率外，我区社保经办大厅业务办理也由多头受理变为由业务受理区一窗受理，改变办事群众一项业务来回跑模式，实行“一个窗口对外、一次性告知、一条龙服务、限时办结”。届时，工作人员的主要职责就是业务受理，统一受理征缴、稽核、养老、工伤、失业、卡务等社保经办业务，群众仅需在受理业务窗口办事即可，不用多个窗口来回跑路。同时，非即时办结业务还将明确限时办结，会通过短信、电话通知办事群众业务办理情况。
据介绍，为促进居民持续增收，确保居民人均可支配收入年均增长不低于7%，城镇登记失业率不高于3%，锦江区还构建经济发展与扩大就业良性互动长效机制。今年以来，锦江区把帮扶援助就业困难人员作为就业工作重点，着力解决就业困难群体在就业过程中，面临的突出困难与问题，通过开展送就业岗位、送技能培训、送创业资金扶持等一系列就业援助措施，帮助他们克服就业与创业过程中遇到的困难，最终实现就业目标。
精准发力积厚成势
全面推动平安锦江建设提档升级
“现在啥子事情都要讲法律，懂得到才不得被别个‘整’，现在党的政策好，来宣传法律知识，我们也学到很多的知识。”接过宣传资料，市民李明铭如是说。在锦江区，老百姓在家门口就能听到百姓讲坛、草根专家故事荟、法律知识讲座，积极践行社区公约、法治公益宣传等活动区，广泛参与全民阅读沁书香、群众才艺大比拼等活动。法治思想进茶馆，文明新风进茶馆活动，文化活动进茶馆，法治服务进茶馆……以“送法进茶馆”为工具，锦江区司法局创建了茶馆法治文化建设新阵地，营造了浓厚的法治文化氛围。据悉，该区司法局促进宣讲走基层，传达惠民好声音，引导居民自觉约束不文明现象，加入传递榜样力量的行列，为群众普及法律知识，解答法律疑问，将矛盾纠纷的苗头化解在基层。不仅如此，锦江区司法局还将法治教育和核心价值观教育与学生实践体验相结合，通过情景模拟、岗位见习、事务实践、法治教育体验区等生动的法治情景实践体验活动，让学生积累感性认识，在情景中学法。在建设法治文化教育基地方面，该区司法局选址七中育才新校区、成师附小慧源校区、文轩优优幼儿园，打造了涵盖幼儿园、小学、初中的法治文化教育基地作为全区“法律进学校”工作的标杆，发挥引领、示范作用。
据介绍，在社会治安综合治理方面，锦江区坚持以提升人民群众安全感和满意度为导向，综合施策，切实加大综治工作力度。按照“实名登记、平战结合、分类管理、分级响应”的原则，整合组建了万余名网格员和“红袖套”群防队伍，配套出台了《锦江区群众举报违法犯罪线索奖励暂行办法》，构建起人人参与的“大平安”格局；初步建成了“大联动”分中心和“大联动、微治理”信息系统，全面升级锦江区社会治安立体防控“云防”系统，依托可视化实景AR平台，形成了“实景指挥、实时采录、实战管控”的信息系统实战化应用体系，有效提升了打击、防范、治安、管控等全方位能力。健全完善了枪支弹药、民爆消防、涉剧毒、涉化等危险物品安全隐患排查治理和安全预防控制体系，大力开展寄递物流、危暴物品专项清理整顿行动，严格落实寄递物流“三个100%”制度，全面升级公共安全风险管理水平。针对农民集中居住区突出问题，逐一制定整治方案，逐项落实四项标准和“四防”建设。严厉打击各类刑事犯罪、重拳惩治涉众型经济犯罪、常态整治社会治安重点区域，在全市社会治安满意度测评中我区名列中心城区第一名。
改善民生是最大的政绩。我们要坚持以民为本、民生优先理念，构建可持续的民生保障体系，让孩子们快乐成长、青年人乐业创业、老年人颐养天年，实现健康在锦江、幸福在锦江。（谯茜芸）
