创意产业园区

创意产业园区定义与分类

创意产业园区定义

文化创意产业强调的是对知识产权的尊重、保护、开发和经营管理，其过程包容了生产、交换、分配和消费活动的总和。文化创意产业园是指在地理布局结构上形成的集创新、孵化、投资管理、生产性服务和产权交易等活动的载体。

创意产业园区在企业孵化服务、投融资服务、技术支撑服务、市场拓展服务、产业辐射等方面发挥着重要作用，是加速创意企业、创意人才和资源集聚的主要载体。其主要构成应有相关文化创意设计方面的企业，有提供高科技技术支持（如数字网络技术）的企业，有国际化的策划推广和信息咨询等中介机构，还有从事文化创意产品生产的企业和在文化经营方面富有经验的经纪公司等。这种相互接驳的企业集群，构成立体的多重交织的产业链环，对提高创新能力和经济效益都具有实际意义。

创意产业园区类型

由于创意产业园在我国的发展还处于胚胎期，因而对其的分类很少。结合我国实际情况，主要从区位依附、园区性质、功能定位、园区产业等方面对创意产业园的类型进行划分。

（1）按区位依附划分为4种类型：以旧厂房和仓库为区位依附的创意产业园；以大学为区位依托的创意产业园；以开发区为区位依附的创意产业园和以传统特色文化社区、艺术家村为区位依附的创意产业园。

（2）按园区性质划分为5种类型：产业型创意产业园区、混合型创意产业园区、艺术型创意产业园区、休闲娱乐型创意产业园区和地方特色创意产业园区。

（3）按园区功能定位划分为5种类型：创作型化创意产业园、消费型创意产业园、复合型创意产业园、都市型创意产业园和原生态型创意产业园。

（4）按文化产业划分8大类：影视文化创意产业园、电信软件创意产业园、工艺时尚创意产业园、设计服务创意产业园、展演出版创意产业园、咨询策划创意产业园、休闲娱乐创意产业园和科研教育创意产业园。

创意产业园区发展政策环境分析

由于创意产业园有利于产业集聚，对于地方经济的作用非常大，涉及到地方经济、土地、人才知识、技术等一系列因素，所以很多创意产业园的发展有赖于政策方面的支持。目前，中国国家级的创意产业支持政策主要包括国家文化产业示范园区管理办法、"十二五"规划的相关内容。

2010年7月27日，为规范国家级文化产业示范园区的申报、命名和监督管理工作，文化部出台《国家级文化产业示范园区管理办法（试行）》。办法指出，园区建设应遵循统筹规划、合理布局、突出特色、内容优先、自主创新的原则。

办法明确，文化部负责国家级文化产业示范园区的申报、命名、管理和考核。省级文化行政主管部门负责本辖区省级的文化产业园区的申报、命名、管理和考核，并负责对国家级文化产业示范园区的指导和监管。

《国家级文化产业示范园区管理办法（试行）》的出台，有利于创意产业园区的规范化运行，这说明国家从政策层面对于创意产业园区的日常运行管理提供了参考，有利于创意产业园区的后续发展建设。

"十二五"发展规划在文化创意产业方面，对文化产业发展的整体发展目标和发展思路、各细分产业的发展目标和发展思路进行了详细的规划，有利于指导我国文化创意产业园区的建设和发展，为未来我国文化创意产业的发展指明了方向。

（1）文化产业发展的整体目标

◆ 在经济总量方面

"十二五"期间我国文化产业增加值的预期目标为2.4万亿元左右，约占同年国内生产总值的4%。为达到此目标，"十二五"期间文化产业的年均增长速度为19%，高于GDP年均增长率（10%）9个百分点。

◆ 在就业方面

"十二五"期间我国文化产业吸纳就业人数的年均增长速度为9.5%，到2015年文化产业就业总量达到3000万人，占总就业人数的3.6%，占第三产业就业人数的8.7%，占城镇就业人数的7.8%。

◆ 在城乡文化消费方面

"十二五"期间我国农村人均文化消费支出年增长速度达5.5%，2015年农村文教娱乐用品及服务人均支出600元左右，占农村人口消费性支出的23%；城镇人均文教娱乐消费支出增长速度为6.5%，2015年城镇文教娱乐用品及服务人均支出1320元左右，占城镇居民消费性支出的15%。

◆ 在贸易方面

"十二五"期间我国文化产品和服务的出口额年增长速度保持在8.5%以上，与我国其他商品和服务的出口总额同步发展，与我国外贸进出口总额占世界贸易进出口总额的比重大致相当（进口约占8%，出口约占10%），缩小与发达国家文化产品占全部商品出口总额的比重水平。

（2）文化产业的总体发展思路

"十二五"期间，文化产业的总体发展统筹城市与农村、传统文化与新兴文化产业，加快文化事业发展，全面提高文化产业引导能力、内容生产能力、公共服务能力、自主创新能力、产业发展能力，推动文化产业大发展大繁荣，更好地保障和满足人民群众日益增长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，为全面实现小康、促进社会和谐提供强大的精神动力和良好的舆论氛围。

（3）文化产业各细分行业"十二五"期间的发展目标

◆ 文化创意产业2011-2015年间发展的总体目标

文化创意产业增加值的年均增长率保持在15%左右，到2015年，文化创意产业增加值占第三产业的比重达到5%，将其培育为第三产业的支柱产业。同时，要着重发展文化科技、音乐制作、艺术创作、动漫游戏等企业，增强影响力和带动力，拉动相关服务业和制造业的发展。

◆ 影视制作业2011-2015年间发展的总体目标

影视宣传工作进一步改进、舆论引导能力显著提高。影视节目和产品更加丰富多样，电影、电视剧和影视动画数量稳步增长，质量显著提高。电视安全播出保障能力全面提升，基本建立覆盖城乡的影视公共服务体系，到2015年电视人口综合覆盖率达到99%以上，力争基本实现农村电视户户通，实现一个行政村一月放映一场数字电影。

全面推进科技创新，重点领域自主创新和数字化发展取得突破，到2015年县及县以上城市基本实现有线电视数字化和地面无线数字电视覆盖、拥有1家数字电影院，下一代广播电视网建设取得成效，移动多媒体广播电视、网络广播电视、高清电视、数字声音广播等得到快速发展，电影数字化基本普及。

◆ 出版发行业"十二五"期间的发展目标

大力发展以数字化内容、数字化和产和网络化传播为主要特征的新媒体，鼓励、扶持以互联网、移动通信网和数字电视网为主要载体的图书、报纸、期刊、数据库、新闻、游戏、动漫、音乐以及电子书等各种数字产品的开发、制作、出版和发行，鼓励开展基于各种网络的出版、发行活动。

到2015年，建设20-25个数字出版产业基地，形成20-30个网络出版强势企业，在全国建立10-15个出版物现代物流中心，形成15-20个全国性的出版物连锁机构。

◆ 印刷复制业"十二五"期间的发展目标

大力发展高档印刷、彩色印刷和光盘复制业，实现书刊印刷产业的升级；加快商业印刷和包装印刷业的发展，使其成为新闻出版业的新的经济增长点。

2015年，我国印刷业生产总值达到6000亿元，占国内生产总值的2.5%，印刷品出口超过200亿美元，只读光盘和记录光盘生产分别达到全球市场份额的1/3和2/3，成为国际重要的印刷、复制基地之一。

◆ 广告业"十二五"期间的发展目标

加快行业结构调整，促进广告产业的专业化、规模化发展，提升广告策划、创意、制作的整体水平；扩大广告产业规模，提高媒体广告的公信力；积极推动新兴广告媒体的发展与规范；以中华民族优秀品牌战略为基础，以广告企业为主干，以优势媒体集团为先导，形成布局合理、结构优化的广告产业体系；广告经营总额继续保持较快增长，到2015年实现广告经营总额3000亿元。

◆ 动漫产业"十二五"期间的发展目标

动漫产业将进入调整期，市场进入者数量持续增加，市场竞争加剧，形成有序成熟的动漫市场格局。早期进入动漫市场的中小企业将出现两极分化，有实力的企业受到资本青睐，逐步做大做强，而其他中小企业的生存空间将受到进一步挤压。

到2015年，我国动漫产业对GDP的贡献将是目前的10倍，整个产业的市场容量高达1000亿元，成为全球第一大消费市场。

◆ 文化旅游业"十二五"期间的发展目标

到2015年，实现入境旅游人数和入境过夜旅游者人数年均增长10%，国际旅游收入年均增长15%；国内旅游人数年均增长12%，国内旅游收入年均增长15%；旅游总收入实现年均增长13%。

到2015年，国际旅游收入达到1110亿美元，国内旅游收入达到177100亿元，旅游总收入达到183760亿元。2011-2015年间，每年新吸纳就业100万人，到2015年旅游直接就业人数达到2000万人。

（4）文化产业各细分行业的发展思路

◆ 文化创意产业发展思路

文化创意产业的发展要致力于放宽创意产业的市场准入、研究出台创意产业统计指标体系、建立完善的创意产业链、保障文化企业融资渠道。

◆ 影视制作产业发展思路

影视制作业的发展要致力于强化公共服务、推进数字化网络化、重点发展影视内容产业、全面发展影视发行产业、重点推动电台电视台制播分离改革。

◆ 出版发行产业发展思路

出版发行业的发展要致力于利用数字技术和互联网技术改造传统出版产业、鼓励通过资产重组扩大现代出版企业的规模经营、实行综合媒体出版权一体化管理、解决民营文化工作室参与出版的通道问题。

◆ 印刷复制产业发展思路

印刷复制业的发展要致力于应用高新技术提升传统印刷工业、优化印刷业结构、开发自主创新的印刷技术、鼓励专业化分工、创新发展增值业务类型、加快印刷产业基地建设。

◆ 广告产业发展思路

广告业的发展要致力于规范广告市场准入、提高广告制作发布技术水平和经营水平、提升广告从业人员整体素质、壮大公益广告事业。

◆ 动漫产业发展思路

动漫产业的发展要致力于培育完整的动漫产业链、重点支持原创产业发展、大力培育高素质动漫人才、加大知识产权保护力度。

◆ 文化旅游产业发展思路

文化旅游业的发展要致力于出台强制性政策措施保障带薪休假制度的施行、设立旅游风险基金、给予旅行社与其他服务型企业享受同等优惠待遇。

创意产业园区发展状况分析

近年来，随着我国文化产业的快速发展及行业集聚的加速，我国文化创意产业园建设势头强劲。据不完全统计，目前全国文化产业园区超过2500家，各类文化创意产业园区已超过500家。从2004年到2011年，文化部先后命名两批共4家国家级文化产业示范园区和4批共204家国家文化产业示范基地，催生了一批产业集聚效应明显的创意产业园区。

国外创意产业园区典型案例

美国纽约苏荷区

伦敦SOHO

日产技术中心

首尔数字媒体城

澳洲昆士兰CIP

德国慕尼黑宝马中心

东京杉并动画产业中心

中国创意产业园区典型案例

北京798艺术区

上海M50创意园

北京尚8创意产业园

成都东区音乐公园

青岛创意100产业园

上海易园多媒体产业园

广州北岸文化码头

齐鲁文化产业园

上海SVA越界

西湖数字娱乐产业园