作者：雷颐（1956年生，中国社会科学院近代史研究所研究员）
（慈禧太后）
再说到慈禧与光绪。戊戌变法失败后，她想废掉光绪，但是西方列强不同意废掉光绪，慈禧就不敢废，所以慈禧觉得光绪是个隐患。慈禧曾经说光绪皇帝身体不好，法国驻华大使说，让我们带法国医生去看看，慈禧也不敢不让人去检查，检查之后说光绪帝没有什么大病，只是被关的时间久了，精神不太正常。
这时候慈禧看到了一个力量的存在，就是北方的义和团，义和团获得了一些士绅的支持，但是慈禧从来没有对它表过态。这个时候有人跟慈禧说义和团，刀枪不入有神术，能够打败洋鬼子，她就有点不知道是真是假，她就派了一个大臣叫赵舒翘，说你去看一下。我们知道中国专制社会下级官员总是按照上级的指示办事情的，他出京之前，有几个大臣就跟他说，特别希望慈禧利用义和团废掉光绪。所以赵舒翘回来就对慈禧说，我确实见到了一群可以刀枪不入的人。慈禧就说，他们可以进京。义和团就进了北京，官方给他们发粮，这些人觉得自己很英勇，很正义，又有最高统治者的支持，所以行为很极端，开始杀洋人，杀跟“洋”有关的中国人，包括戴眼镜的中国人，包括卖洋货的铺子也烧了不少。那外国人就提出来，我要派军队来保护使馆，慈禧就面临着是同意还是不同意，不同意就意味着宣战，但她觉得外国人实际上要想把她自己废掉，让光绪重新掌权，所以她向八国宣战了。当时朝廷上有几个大臣说，我们和其中任何一个国家打仗都败的那么惨烈，向这么多国家宣战，绝对是打败仗。最后大家都知道，八国联军进北京，血洗北京。
（义和团拳民）
慈禧在西逃途中，这时候就准备向外国人求和了。在西逃途中她说了之所以酿出这么巨大的祸害，都是义和团造成的，所以她下令剿灭义和团。我觉得官民双方都应该从这个事件中吸取经验教训，作为政府来说，不要轻易鼓动民心民意，群众本身都觉得自己很正义，行动肯定要过激，过激的话政府就很难收场，最终会造成政府和民众之间的对立。民众不应因为自己的事业很正义，又有最高统治者的支持，就行为过激。最后会成为政府的替罪羊的。
慈禧镇压了体制内的戊戌变法之后，体制外的孙中山就开始有市场了，他的革命党就诞生了。他自己都回忆说，在1900年以前，几乎没有人支持他，1900年以后，他开始感觉到有人支持他，哪怕人还很少。但是从1904年、1905年起支持他的人突然高涨起来，为什么？因为1904年的日俄战争，日本打败了俄国，这场战争打了一年多。日本大胜的这个结局这个对中国人的刺激很大，实际上比在甲午战争中国的战败还要大，为什么？因为这是世界近代史以来，被认为落后的黄种人第一次打败白种人。这让很多人看到只要政治体制先进，小国也是可以打败大国的，这一下子就使很多中国人，尤其是商人、读书人要求君主立宪，君主立宪派一下子就成了社会中坚力量。
慈禧也不糊涂，她宣布1905年预备立宪。她一提出立宪，一下子万众欢腾，觉得朝廷从上到下边的变革是最好的，而革命是从下往上，社会容易动荡，代价太大了。所以大家都支持清政府立宪，张灯结彩，编歌的，游行的，喊大清皇朝万岁万万岁。君主立宪应该从改官制入手，这个也是对的，但是这个官制改革，她用的她最信任的袁世凯，袁世凯是当时权倾一时的北洋大臣，直隶总督。袁世凯虽然非常有才干，但他的问题是太年轻，没有足够的权威。有一次开会，一个八旗官员就拿着枪，对着袁世凯说，你别太猖狂了，你只是个奴才，不用你来规定谁干什么，谁干什么。还有，袁世凯提出来改官制，首先要把军机处撤了，要把太监制度给撤了，那太监一听说了，100多个太监把袁世凯围起来拳打脚踢，后来是庆亲王奕劻把他给拉了出来。
很多旧的机构，像理藩院、鸿胪寺这些机构都要撤销，但这些机构都是满清贵族当权，他们觉得天下都是爱新觉罗的，我当官我掌权。袁世凯说我要到广东阅兵，不管这件事了。这时慈禧又宣布了“五不准”，军机处不准撤、太监不能准撤、旗人的待遇不准改等等。这时她又搞政府体制改革，这个体制改革不搞还好，一搞就更有问题了。问题在哪儿呢？它打破了原来形式上的满汉平等，在新的机构中，满族人的权力占了绝大多数，使很多汉族人心里很不满。本来大家都支持维新，都支持君主立宪，反对革命，但这时候支持她的立宪派开始质疑了，说你是假立宪。而我看到梁启超给他老师的信说，他和孙中山已经在日本开始论战，因为孙中山觉得革命力量开始形成了，孙觉得这时候可以开始和立宪派争夺了。实际上从1905年经过日俄战争之后，一批原本爱国的留学生，觉得清政府卖国了，就倒向了革命。1905年后的中国社会形成了三种力量：一个是立宪派，主张改革；一个是清王朝，决定按原状维持下去；一个是弱小的革命派，他们已经组建了同盟会。这三种力量，从1905年开始对立。
（同盟会成员合照）
我们刚才讲到，清政府宣布立宪的时候，支持立宪的人多，但后来大家觉得受骗了，所以梁启超给康有为的信中就谈到这点，说在改官制没宣布之前支持我的东京留学生特别多，改官制一出来，支持孙中山的人就开始多起来。梁启超在1907年写了一篇文章，我觉得特别重要，这篇文章的题目叫《现政府与革命党》，其中有一句话我觉得是经典，他说革命党者，以扑灭现政府为目的者也；而现政府者，制造革命党之一大工场也。他看到了现政府如果不进行改革就会让革命发生，但清政府看不到这一点。清政府在1908颁布《钦定宪法大纲》，它在理念、过程与具体规范的结构等方面都深受日本明治宪法的影响，但清王朝觉得日本天皇权力太小了，老百姓享有的权力太多，所以清政府就对日本明治宪法进行了改动。比如说在日本明治宪法中，规定的百姓的权力是14条，清朝的只有9条。
历史学界对于清政府的立宪究竟是真立宪还是假立宪有不同看法，有的人根据清政府也做了不少事情，不管怎么样，中国有了宪法，有了资政院，认为他是真立宪。有的人认为，他做的很多东西都做的不到位，甚至没做，是假立宪。我觉得这是标准问题，说他是真的有道理，说他是假的也有道理。我认为最重要的是，当时的受众，被统治者认为它是真还是假。
